Kara zbudowana na czterech osobnych naruszeniach

Irlandzki organ ochrony danych (DPC) nałożył 21 września na Google karę 403 mln euro za sposób przetwarzania danych lokalizacyjnych w trzech funkcjach: Aktywność w sieci i aplikacjach, Historia lokalizacji oraz Dokładność lokalizacji. Dochodzenie objęło ściśle określony okres, od 25 maja 2018 do 4 lutego 2020 roku, i wykazało cztery odrębne naruszenia, a nie jedno.

Dwie funkcje zawiodły w zakresie zgodności z prawem i rzetelności, co oznacza, że Google nie miał właściwej podstawy prawnej do wykorzystywania zbieranych danych. Te same dwie funkcje zawiodły również w zakresie przechowywania, ponieważ Google trzymał dane dłużej, niż było to konieczne. Wszystkie trzy funkcje zawiodły w zakresie przejrzystości: według DPC użytkownicy mogli nie wiedzieć, że ich lokalizacja zasila targetowanie reklam lub wnioskowanie o zainteresowaniach.

Czwarte naruszenie jest tym nietypowym

Przy funkcji Dokładność lokalizacji doszło do czwartego ustalenia, które nie ma nic wspólnego z faktycznym wykorzystaniem danych. To uchybienie rozliczalności: Google nie mógł wykazać, że jego przetwarzanie spełniało zasady zgodności z prawem, rzetelności i przejrzystości. To ustalenie opisuje coś innego: czego Google nie mógł wykazać sześć lat później, by udowodnić, że jego przetwarzanie było zgodne z prawem od samego początku.

To rozróżnienie odróżnia karę od rutynowej sankcji za naruszenie prywatności i umieszcza Google na liście osiągniętej w dużej mierze dzięki temu samemu mechanizmowi kompleksowej obsługi, w którym Irlandia reguluje w imieniu każdego państwa członkowskiego UE, w którym firma działa.

FirmaKara RODORok
Meta1,2 mld EUR2023
TikTok530 mln EUR2023
Instagram405 mln EUR2022
Google403 mln EUR2026

Google twierdzi, że funkcji już nie ma

Odpowiedź Google opiera się na kalendarzu. Firma utrzymuje, że sprawa dotyczy historycznych zasad, które zostały już zastąpione: od 2019 roku Google zbudował prostsze mechanizmy kontroli lokalizacji, dodał automatyczne usuwanie po okresach od trzech do 36 miesięcy oraz przeniósł dane lokalizacyjne Osi czasu z własnych serwerów na urządzenia użytkowników. Google może odwołać się od części decyzji.

Organizacja konsumencka BEUC, której organizacje członkowskie w kilku europejskich krajach złożyły pierwotne skargi, przyjęła karę z zadowoleniem, ale wskazała tę samą lukę z przeciwnej strony: spóźnione egzekwowanie może być niemal tak szkodliwe jak jego brak. Obie strony wskazują na to samo sześcioletnie opóźnienie między zachowaniem a decyzją. Wyciągają z niego jedynie przeciwne wnioski.

Co powinna z tego wynieść firma działająca w UE

Ustalenie dotyczące rozliczalności to coś, co zasługuje na miejsce we własnej dokumentacji zgodności. Dochodzenie w sprawie RODO może dosięgnąć funkcji dawno wycofanej i mimo to nałożyć za nią karę, więc przetrwać lata przechowywania musi nie tylko sama praktyka. Musi przetrwać także stojące za nią uzasadnienie. Prowadź datowany zapis, dlaczego decyzja o przetwarzaniu danych została podjęta w danym momencie, a nie rekonstrukcję pisaną dopiero wtedy, gdy pyta o to regulator.

Sześcioletnia luka oznacza też, że Google ma obowiązek doprowadzić funkcję do zgodności w ciągu sześciu miesięcy, mimo że ta funkcja sama zmieniła się już około 2023 roku. Terminy egzekwowania i cykle produktowe działają według różnych zegarów. Każda firma działająca w UE dziedziczy tę rozbieżność, nie tylko Google.