Een Nieuwe Juridische Categorie, Niet Alleen Een Nieuwe Regel
Op 31 augustus 2026 heeft de Europese Commissie ChatGPT aangewezen als zeer grote online zoekmachine (VLOSE), en Reddit en Roblox als zeer grote online platforms (VLOP's), onder de digitaledienstenverordening (DSA) van de EU. Alle drie de diensten hadden minstens 45 miljoen gemiddelde maandelijkse gebruikers in de EU opgegeven, de drempel die de DSA vaststelt voor het strengste toezichtsniveau.
| Dienst | DSA-Categorie | Gevestigd In | Toezichthoudende Regulator |
|---|---|---|---|
| ChatGPT (OpenAI) | Zeer Grote Online Zoekmachine | Ierland | Coimisiún na Meán, samen met de Europese Commissie |
| Zeer Groot Online Platform | Ierland | Coimisiún na Meán, samen met de Europese Commissie | |
| Roblox | Zeer Groot Online Platform | Nederland | Autoriteit Consument en Markt, samen met de Europese Commissie |
De aanwijzing plaatst alle drie in een groep van 28 platforms en zoekmachines die de Commissie inmiddels onder dit strengste DSA-niveau heeft geplaatst, waarbij het toezicht rechtstreeks via Brussel loopt en niet alleen via nationale toezichthouders.
Waarom Het Zoekmachine-Label Het Echte Verhaal Is
De aanwijzing zelf was geen verrassing. De classificatie erachter wel: het is de eerste keer dat de Commissie een AI-chatbot in het zoekmachinespoor plaatst in plaats van het platformspoor, en de redenering die ze gaf, is wat het precedent verder laat reiken dan ChatGPT.
De eigen uitleg van de Commissie is dat ChatGPT 'een kunstmatige-intelligentiesysteem (AI) is dat kan reageren op vragen en verzoeken van gebruikers en daarop kan antwoorden, onder meer door op het web te zoeken,' waardoor het 'een hybride dienst is die kwalificeert als online zoekmachine onder de DSA.' Elke assistent die namens een gebruiker het levende web kan doorzoeken, niet alleen een product dat rond een zoekvak is gebouwd, heeft nu een gedocumenteerd pad naar dezelfde nalevingscategorie als Google of Bing.
Wat Er Verandert Voor Januari 2027
De drie diensten hebben vanaf de kennisgeving vier maanden, tot eind januari 2027, om te voldoen aan de extra verplichtingen die horen bij de VLOP- en VLOSE-status: het beoordelen en beperken van systeemrisico's rond illegale inhoud, schade aan minderjarigen, het fysieke en mentale welzijn van gebruikers, grondrechten, verkiezingsprocessen en openbare veiligheid, het onderwerpen aan onafhankelijke audits, en het openen van gegevenstoegang voor toezichthouders en geverifieerde onderzoekers.
ChatGPT, Reddit en Roblox vielen al onder de algemene DSA-verplichtingen voor platforms en zoekmachines. Het VLOP- en VLOSE-niveau komt daar bovenop, en het komt niet geleidelijk: voor elk digitaal product dat de 45 miljoen EU-gebruikers nadert, springt de nalevingslast bij die grens omhoog in plaats van er geleidelijk mee te groeien.
Dezelfde Twee Toezichthouders, Opnieuw
De Commissie krijgt directe onderzoeksbevoegdheden over alle drie de diensten, maar oefent die uit 'in samenwerking met' de nationale coördinator voor digitale diensten van het land waar het bedrijf juridisch is gevestigd: Coimisiún na Meán in Ierland voor ChatGPT en Reddit, en de Autoriteit Consument en Markt (ACM) in Nederland voor Roblox. Dat zijn dezelfde twee rechtsgebieden die al de EU-rechtspersonen van de meeste grote Amerikaanse platforms huisvesten.
De gevolgen van het missen van de deadline zijn niet abstract. Boetes voor het niet naleven van de VLOP- en VLOSE-verplichtingen onder de DSA kunnen oplopen tot 6 procent van de wereldwijde jaaromzet van een bedrijf, naast de reputatieschade van het behoren tot een van de 28 met naam genoemde diensten in het strengste niveau van de EU.
Lees hierna: OpenAI's filter maakt uw chats niet anoniem | Washington zegt dat Brussel X niet mag beboeten
