En Tvåtredjedelsomröstning, Åsidosatt På Fem Veckor
Den 30 juni 2026 röstade PJM:s intressenter om hur man skulle lösa ett växande kapacitetsunderskott i det mellersta Atlantnätet. En koalitionsstödd Reliability Backstop Procurement-plan, byggd kring frivilligt deltagande, fick stöd av mer än två tredjedelar av PJM:s sektorviktade medlemskap, medan varje förslag om att koppla ner datacenter och andra stora laster under en bristsituation röstades ner.
Fem veckor senare, den 27 juli 2026, skickade PJM:s styrelseordförande Paula Conboy ett annat svar till intressenterna. I ett beslutsbrev som avslutade samma accelererade intressentprocess (Critical Issue Fast Path) skrev styrelsen att den erkänner koalitionsförslagets tvåtredjedelsstöd och dess flera konstruktiva delar, men drog slutsatsen att en rent frivillig abonnemangsmodell inte skulle ge tillräcklig säkerhet för att kapacitet motsvarande det identifierade kortsiktiga underskottet faktiskt skulle upphandlas. Styrelsen gav PJM:s personal i uppdrag att lämna in ett obligatoriskt regelverk till FERC som innehåller exakt det nedkopplingsverktyg som majoriteten av intressenterna just hade förkastat.
Vändningen presenterades inte som en tillrättavisning av omröstningen. Conboys brev tackar intressentgemenskapen för dess betydande engagemang och slår fast att styrelsen noggrant övervägde varje alternativ. Men rent processuellt tillåter PJM:s styrningsmodell styrelsen att åsidosätta en kvalificerad majoritetsomröstning bland intressenterna när den bedömer att tillforlitligheten står på spel, och den 27 juli gjorde den precis det.
Vad Interim Resource Adequacy Service Faktiskt Gör
Mekanismen som PJM lämnade in heter Interim Resource Adequacy Service (IRAS), ett nytt namn på det som intressenterna hittills kallat Connect and Manage. Enligt PJM:s sammanfattning kan varje Large Load - definierad som 50 megawatt eller mer i ackumulerad toppbelastning på en plats - fortfarande anslutas utan att medföra ny produktion. Men om den lasten inte har registrerat egen ny kapacitet (BYONC) - ett tilldelat och driftsatt leveranskontrakt - senast den 1 juni 2027, blir den föremål för automatisk lastreducering.
Ordningen spelar roll. PJM:s eget diagram över nödprocedurer placerar den nya IRAS-åtgärden som den första spak systemet drar i, före lasthantering före en nödsituation, före nedkoppling av icke-väsentlig byggnadslast, före varje steg PJM för närvarande använder för att skydda hushålls- och företagskunder under en bristsituation. Ett datacenter utan BYONC-kontrakt står nu först i kön, inte sist.
PJM ber inte stora laster att bära kostnaden gratis. Elnätsbolag måste införa en FERC-godkänd ersättningstaxa för reducerad last, satt till 50 procent av den befintliga Non-Performance Assessment Interval-taxan, som FERC godkände den 26 juni 2026. Befintliga Large Loads som redan är i drift före den 1 juni 2027 har till den 1 mars 2027 på sig att registrera sig; den som bygger ny kapacitet möter årliga BYONC-inlamningsfrister den 1 april och verifiering senast den 15 april.
FERC-beslutet Som PJM Egentligen Besvarar
PJM:s inlaga uppstod inte i ett vakuum. Den 18 juni 2026 utfärdade FERC förelägganden om motivering till landets samtliga behöriga regionala nätoperatörer, med krav på att var och en inom 60 dagar skulle förklara varför deras befintliga anslutningstariffer för stora laster är rättvisa och rimliga - eller skriva om dem - och inom 30 dagar lämna in en obligatorisk tillförlitlighetsrapport om hur de ska säkra tillräcklig produktion för växande stora laster.
FERC:s beslut definierade stora laster på samma sätt som PJM till slut gjorde: 50 megawatt toppbelastning anslutna över 69 kilovolt. Kommissionens underliggande oro, hämtad från NERC:s tillförlitlighetsrapporter, är att datacenter och liknande beräkningslaster kan svänga sin förbrukning med hundratals megawatt inom sekunder, en hastighet som i praktiken inte ger nätoperatörer någon tid att reagera i realtid.
PJM levererar nu det mest konkreta offentliga svaret på det beslutet bland de nätoperatörer det riktades mot. Medan andra nätoperatörer fortfarande utarbetar sina svar har PJM redan skickat FERC en specifik registerdesign, ett specifikt datum för nedkoppling och en specifik ersättningsformel - en detaljnivå som sätter press på jämförbara aktörer som MISO och SPP att matcha den eller förklara varför de inte har gjort det.
Varför Tillförlitlighetsräkningen Tvingade Fram Styrelsens Beslut
Styrelsens brev är tydligt med vad som ändrade dess kalkyl. PJM har nu klarat två på varandra följande Base Residual Auctions under sitt eget tillförlitlighetskrav, sedan 2022 har cirka 15 gigawatt produktionskapacitet lagts ner inom dess område, och nätoperatörens egna prognoser sätter tillväxten i den nya Large Load-efterfrågan till upp till 70 gigawatt fram till 2038 - ett underskott stort nog att rapportering om PJM:s senaste kapacitetsauktionsresultat satte det identifierade gapet till cirka 6,8 gigawatt, upphandlat till en rekordkostnad på cirka 16,4 miljarder dollar.
Mot bakgrund av den kalkylen framstod ett rent frivilligt skyddsnät för styrelsen som ett vad regionen inte hade råd att förlora. Styrelsens brev slår tydligt fast att nya Large Loads som varken medför eller kontrakterar egen ny försörjning inte bör tillåtas försämra tillförlitligheten för befintliga kunder - en formulering som låter mindre som en intressentkompromiss och mer som en styrelse som sätter ett golv inom sin egen befogenhet.
För varje aktör som planerar ett datacenter i PJM:s område är den praktiska tolkningen enkel: den 1 juni 2027 är nu en verklig deadline, inte en förhandlingsposition, och det säkraste kapacitetsåtagandet är ett som redan har vunnit en PJM-auktion, inte ett som fortfarande förhandlas i ett bilateralt term sheet.
Inlämningen den 13 augusti och den europeiska spegeln
Den 13 augusti 2026 omvandlade PJM styrelsens beslutsbrev-direktiv från den 27 juli till en verklig inlämning till Federal Energy Regulatory Commission, och bad FERC att acceptera ansökan inom 60 dagar, att stänga kommentarperioden den 3 september 2026 och att låta tariffändringarna träda i kraft den 12 oktober 2026. Inlämningen behåller den 1 juni 2027 som det datum då nedkopplingsexponeringen börjar för varje Large Load utan ett klarerat och driftsatt BYONC-kontrakt, precis som styrelsens brev från den 27 juli beskrev. Den lägger till en ytterligare mekanism som brevet från den 27 juli ännu inte hade preciserat i siffror: från och med leveransåret 2029/2030 utesluts megawatt från nya Large Loads som aldrig tar med egen försörjning, från den Variable Resource Requirement-kurva PJM använder för att beräkna hur mycket kapacitet regionen måste upphandla på auktion, så att ett datacenter som hoppar över BYONC inte bara riskerar nedkoppling från 2027, utan också slutar räknas in i den efterfrågan PJM planerar sin kapacitet kring.
PJM:s inlämning ger nu europeiska och brittiska nätoperatörer och tillsynsmyndigheter en konkret modell att studera, anta eller uttryckligen förkasta, precis i det ögonblick de brottas med samma kris i anslutningsköer. Servola har redan bevakat ENTSO-E:s och EU-kommissionens egen diagnos att europeiska nätinvesteringar behöver nästan fördubblas till omkring 100 miljarder euro, och att nätanslutningskraven för datacenter skärps inför EU:s Cloud and AI Development Act, så detta är ingen amerikansk kuriositet som landar i ett vakuum. Mekanismerna skiljer sig på ett sätt som är värt att nämna tydligt. PJM kopplar ned efter anslutning, via en nödutkopplingsorder kopplad till ett offentligt register och en produktionsutjämningsskyldighet för elbolag. Europas framväxande ansats, hittills byggd av avsiktsförklaringar mellan branschorganisationer och nationell improvisation som Irlands krav på att nya datacenter ska täcka sitt eget behov på plats innan landets tillsynsmyndighet öppnar en frusen kö igen, gäller framför allt före anslutning, via minimikrav på teknik och produktion som ett projekt måste uppfylla för att överhuvudtaget få ett anslutningsavtal. Det ena är ett villkor för att förbli ansluten, det andra ett villkor för att överhuvudtaget bli ansluten, och en operatör som planerar på båda marknaderna måste uppfylla båda logikerna, inte bara en.
Läs vidare: CAISO säger till FERC: vi har inte PJMs problem | PJM öppnar 10 snabbspårsplatser i en kö på 220 GW
