Twee Initiatieven, Een en Dezelfde Diagnose

De Europese Commissie en ENTSO-E lanceerden op 3 juni 2026 in Brussel twee initiatieven die beide op hetzelfde onderliggende probleem inspelen: de vraag van AI-datacenters groeit sneller dan het netplanningsproces is gebouwd om aan te kunnen. Het eerste, een Data Center Integration Initiative, bracht 14 Europese brancheverenigingen samen die een Intentieverklaring ondertekenden, naast zes bedrijven die een aparte Steunverklaring tekenden, waarmee allemaal werd toegezegd te werken aan een gedeeld model om datacenters in de nationale netplanning op te nemen. Het tweede, AI.grids, is een consortium van 48 partners dat het eerste pan-Europese AI-basismodel bouwt voor het beheer van het net zelf.

Die combinatie is geen toeval. Brussel pakt hetzelfde knelpunt tegelijk van twee kanten aan: datacenters vroeg genoeg bij het planningsgesprek betrekken zodat een nieuwe campus geen verrassende belasting wordt waar niemand op begroot heeft, en kunstmatige intelligentie inzetten om het net zelf slimmer en sneller te laten draaien, want juist de technologie die het net onder druk zet, wordt nu gevraagd om mee te helpen het te besturen.

Veertien Verenigingen Verbinden Zich aan Een Gedeeld Draaiboek

De Intentieverklaring werd ondertekend door 14 Europese verenigingen die beide kanten van de relatie tussen net en datacenter vertegenwoordigen: de European Data Centre Association, ENTSO-E, EU DSO Entity, E.DSO, Eurelectric, GEODE, SolarPower Europe, WindEurope, nucleareurope, Energy Storage Europe, Flow Batteries Europe, T&D Europe, CurrENT en Euroheat and Power. Hun toezegging is om samen te werken aan een EU-model voor driepartijenovereenkomsten tussen datacenterexploitanten, netbeheerders en overheden, ter vervanging van de huidige lappendeken aan nationale ad-hoc-onderhandelingen door iets dat dichter bij een gedeelde sjabloon komt.

Zes bedrijven ondertekenden parallel een Steunverklaring, waarmee ze dezelfde driepartijenaanpak vanuit de vraagzijde ondersteunen. Voor een exploitant betekent dit in de praktijk dat een netaansluiting niet langer een bilaterale onderhandeling is met een enkele transmissie- of distributienetbeheerder, maar een driepartijenplanning wordt waarbij ook de vergunningverlenende overheid betrokken is, trager om op te zetten, maar bedoeld om een aansluitingstoezegging op te leveren die ook echt standhoudt.

Een AI-Model om het Net te Beheren dat de AI-Groei Zelf Onder Druk Zet

AI.grids brengt 48 partners samen, waaronder netbeheerders, onderzoeksinstituten en technologiebedrijven, onder leiding van het Fraunhofer Center Digital Energy, om een soeverein Europees AI-basismodel voor netbeheer te bouwen. Het consortium omvat de non-profitorganisatie CRESYM, de verenigingen E.DSO, ENTSO-E en T&D Europe, 12 transmissienetbeheerders, zes distributienetbeheerders, 21 onderzoeksorganisaties en vijf bedrijven. Het doel is prognoses, congestiebeheer en netweerbaarheid op basis van een model dat in Europa wordt gebouwd en beheerd, in plaats van op infrastructuur van dominante private aanbieders van elders.

De financiering verloopt gefaseerd. De partners zegden 2,5 miljoen euro toe om het project op gang te brengen, aangevuld met specifieke Horizon Europe-oproepen die 30 miljoen euro openen in 2026 en 20 miljoen euro in 2027. Proof-of-concept-modellen moeten in het eerste kwartaal van 2027 worden getest, met de eerste operationele modellen gepland tegen eind 2027, dus elke eigenaar die op deze AI-laag rekent om de congestie op de eigen aansluiting te verlichten, moet uitgaan van een horizon van op zijn vroegst 2028.

De Twee Initiatieven Naast Elkaar

Naast elkaar gezet, lopen de twee initiatieven duidelijk uiteen op een as: wie wordt georganiseerd, en met welk soort resultaat.

InitiatiefDeelnemersGecoördineerd doorMijlpaal op Korte Termijn
Data Center Integration Initiative14 verenigingen (Intentieverklaring) plus 6 bedrijven (Steunverklaring)Europese Commissie (DG ENER) en ENTSO-EEU-model voor driepartijenovereenkomsten in ontwikkeling
AI.grids48 partners: CRESYM, E.DSO, ENTSO-E en T&D Europe, 12 transmissienetbeheerders, 6 distributienetbeheerders, 21 onderzoeksorganisaties en 5 bedrijvenFraunhofer Center Digital EnergyProof-of-concept-modellen tegen Q1 2027; eerste operationele modellen tegen eind 2027

Beide initiatieven vallen onder dezelfde beleidsparaplu, de Strategic Roadmap for Digitalisation and AI in Energy van de Commissie, gelanceerd in dezelfde week als het bredere Tech Sovereignty Package, waardoor een eigenaar die het ene volgt in de praktijk ook het andere volgt.

Waarom de Wachtrij Nu Al Jaren Lang Is

ENTSO-E's eigen rapport van mei 2026, 'Data Centres and the Power System,' concludeerde dat toegang tot stroom inmiddels de grootste uitdaging is die Europese datacenterexploitanten noemen, vóór regelgeving en vergunningen samen. De totale elektriciteitsvraag van datacenters in Europa zal naar verwachting tussen 2025 en 2030 met meer dan 50 procent groeien, vooral gedreven door hyperscale- en colocatie-uitbreiding die zich concentreert in een handvol grootstedelijke knooppunten. Aansluittijden lopen volgens het rapport nu al uiteen van enkele jaren tot meer dan een decennium in overbelaste regio's, vooral in de FLAP-D-steden Frankfurt, Londen, Amsterdam, Parijs en Dublin.

Ierland is het scherpste actuele voorbeeld. De regulator in Dublin blokkeerde jarenlang nieuwe netaansluitingen voor datacenters in de regio, voordat hij in december 2025 een nieuw beleid publiceerde dat de wachtrij alleen heropent voor projecten die eigen opwekking of batterijcapaciteit installeren die de volledige vraag dekt, zich vestigen in niet-overbelaste delen van het net, en minstens 80 procent van hun jaarlijkse elektriciteitsverbruik dekken met Ierse investeringen in hernieuwbare energie. Zo ziet een nationale versie van 'minimumaansluitvoorwaarden' er in de praktijk nu al uit, en dat is de richting waarin het EU-brede initiatief nu probeert te generaliseren voordat elke lidstaat zijn eigen variant improviseert.

Waar Eigenaren Echt Rekening Mee Moeten Houden

De aansluitvoorwaarden die nu EU-breed worden besproken, afkomstig uit ENTSO-E's eigen positiedocument van december 2025, omvatten fault-ride-throughgedrag, het vermogen om frequentieveranderingen (RoCoF) te doorstaan, controle op de snelheid van lastveranderingen, spannings- en blindvermogensregeling, demping van oscillaties en gecontroleerd herstel van actief vermogen na een storing. Geen van deze was tot voor kort een standaardverplichting voor grote vraagaansluitingen, omdat netcodes werden geschreven voor voorspelbare industriële belastingen, niet voor softwaregestuurde belastingen die binnen milliseconden honderden megawatt kunnen afschakelen.

Voor een eigenaar die van plan is AI-capaciteit in de EU te bouwen, uit te breiden of te huren, draait de praktische les om timing. De Cloud and AI Development Act, waarvan de onderhandeling tussen Parlement en Raad dit jaar wordt verwacht, streeft ernaar de EU-datacentercapaciteit binnen vijf tot zeven jaar minstens te verdrievoudigen en biedt prioritaire aansluitingen en verlaagde nettarieven in het vooruitzicht voor projecten die aan de efficiëntie- en duurzaamheidscriteria voldoen. Maar het aansluitregelboek dat bepaalt wie daadwerkelijk snel op het net komt, wordt nu al geschreven, via initiatieven als dit, niet pas wanneer CADA zelf van kracht wordt. Een bouwproject voor 2027 of 2028 dat uitgaat van de huidige aansluittijden, plant tegen een wachtrij die Brussel nu pas is begonnen te proberen te ontstoppen.