Seúl elige a tres ganadores tras un concurso entre seis
El Ministerio de Ciencia y TIC de Corea del Sur seleccionó a los consorcios liderados por SK Telecom, Kakao y KT para construir el servicio nacional de IA gratuito del país, eligiendo a tres ganadores entre seis candidatos después de que la convocatoria cerrara el 19 de agosto de 2026.
Los candidatos perdedores fueron ESTsoft, que se apoya en dos décadas de trabajo en software nacional, y dos aspirantes más pequeños, MKD y Xenon, que se presentaron sin formar un consorcio. Los ganadores aportan escala: SK Telecom construye en torno a su propio modelo A.X K2 con más de una docena de socios en banca, salud y movilidad, KT centra su propuesta en procesadores de IA nacionales en lugar de chips importados, y Kakao se ha asociado con la división de investigación de IA de LG y tres filiales de LG.
Los tres consorcios comparten 512 GPU Nvidia B200 asignadas para la fase de desarrollo y pilotaje de este año, y SK Telecom apunta a una beta pública en octubre de 2026 con lanzamiento completo antes de fin de año. El ministerio planea firmar acuerdos de servicio formales con los tres grupos en septiembre, y empezará a cubrir los costes operativos con el presupuesto nacional a partir de 2027, cuando el servicio debe alcanzar a toda la población.
El requisito real no es gratis, es coreano
La promesa del titular es un chatbot y un agente de IA para servicios públicos que los 52 millones de residentes de Corea del Sur pueden usar sin coste y sin límite de uso, pero las normas técnicas del ministerio hacen mucho más que fijar el precio.
Cada consorcio ganador debe canalizar al menos la mitad de su servicio a través de su propio modelo nacional, y al menos otro 30 por ciento a través de un modelo nacional de otra empresa coreana, de forma que ningún operador pueda apoyarse en silencio en un solo modelo favorito para cumplir el mínimo. Los sistemas extranjeros como GPT, Gemini o Claude solo se permiten donde una opción nacional realmente no pueda hacer el trabajo, y el Estado no subvencionará ninguna parte del servicio que dependa de ellos.
| Requisito | Umbral |
|---|---|
| Modelo nacional propio del consorcio ganador | Al menos el 50% del servicio |
| Modelos nacionales de otras empresas coreanas | Al menos el 30% del servicio |
| Modelos extranjeros (GPT, Gemini, Claude, etc.) | Solo uso mínimamente necesario, sin subvención pública |
Esa estructura no es una red de seguridad para una industria frágil. Es un comprador garantizado de última instancia, escrito en los términos de un contrato público que llegará a la mayoría de un país rico y muy conectado antes de que un proveedor privado de IA tenga siquiera la oportunidad de competir por esos mismos usuarios en precio o calidad.
Un modelo que la UE aún no ha probado
Bruselas ha pasado dos años construyendo política de IA en torno a normas sobre cómo se entrenan, despliegan y divulgan los modelos, desde los niveles de riesgo de la Ley de IA hasta la supervisión de la Oficina GPAI sobre los laboratorios punteros, pero ninguno de esos mecanismos convierte a un gobierno europeo en comprador de un modelo nacional.
El enfoque de Corea del Sur se salta la capa regulatoria y va directo a la contratación pública: en lugar de pedir a Naver, LG o los propios laboratorios de SK Telecom que compitan por usuarios frente a ChatGPT en un mercado abierto, el Estado construye el mercado, lo financia con el presupuesto nacional y escribe un mínimo de contenido nacional en el contrato. Un gobierno europeo que quisiera el mismo efecto para Mistral, Aleph Alpha o cualquier otro modelo de la UE no necesitaría nueva legislación, solo la voluntad de operar su propio servicio de IA para ciudadanos como acaba de hacer Seúl.
Para los proveedores de IA fuera de Corea, el efecto práctico es un mercado direccionable cada vez más pequeño dentro de un único contrato: un servicio gestionado por el Estado que la mayoría de un país de 52 millones de personas acabará usando, y que los laboratorios no nacionales solo pueden abastecer en el margen que permite el ministerio. Si aunque sea un puñado de estados miembros de la UE copia la estructura y no solo la retórica, esa es la cifra que vale la pena vigilar, no el titular del acceso gratuito.
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