Seul nomeia três vencedores após um concurso entre seis
O Ministério da Ciência e das TIC da Coreia do Sul selecionou os consórcios liderados pela SK Telecom, pela Kakao e pela KT para construir o serviço nacional de IA gratuito do país, escolhendo três vencedores entre seis candidatos depois de o concurso ter encerrado a 19 de agosto de 2026.
Os candidatos derrotados foram a ESTsoft, que se apoia em duas décadas de trabalho em software nacional, e dois candidatos mais pequenos, a MKD e a Xenon, que concorreram sem formar um consórcio. Os vencedores trazem escala: a SK Telecom constrói em torno do seu próprio modelo A.X K2 com mais de uma dezena de parceiros na banca, saúde e mobilidade, a KT centra a sua proposta em processadores de IA nacionais em vez de chips importados, e a Kakao associou-se à divisão de investigação em IA da LG e a três subsidiárias da LG.
Os três consórcios partilham 512 GPU Nvidia B200 atribuídas para a fase de desenvolvimento e piloto deste ano, e a SK Telecom visa uma beta pública em outubro de 2026 com lançamento completo antes do final do ano. O ministério planeia assinar acordos de serviço formais com os três grupos em setembro, e passará a cobrir os custos operacionais através do orçamento nacional a partir de 2027, quando o serviço deverá chegar a toda a população.
O verdadeiro requisito não é grátis, é coreano
A promessa do título é um chatbot e um agente de IA para serviços públicos que os 52 milhões de residentes da Coreia do Sul poderão usar sem custos e sem limite de utilização, mas as regras técnicas do ministério fazem muito mais do que fixar o preço.
Cada consórcio vencedor tem de encaminhar pelo menos metade do seu serviço através do seu próprio modelo nacional, e pelo menos mais 30 por cento através de um modelo nacional de outra empresa coreana, para que nenhum operador possa apoiar-se discretamente num único modelo favorito para atingir o mínimo. Sistemas estrangeiros como o GPT, o Gemini ou o Claude só são permitidos onde uma opção nacional genuinamente não consiga fazer o trabalho, e o Estado não subsidiará qualquer parte do serviço que dependa deles.
| Requisito | Limiar |
|---|---|
| Modelo nacional próprio do consórcio vencedor | Pelo menos 50% do serviço |
| Modelos nacionais de outras empresas coreanas | Pelo menos 30% do serviço |
| Modelos estrangeiros (GPT, Gemini, Claude, etc.) | Apenas uso minimamente necessário, sem subsídio público |
Essa estrutura não é uma rede de segurança para uma indústria frágil. É um comprador garantido de última instância, escrito nos termos de um contrato público que chegará à maioria de um país rico e bem conectado antes de qualquer fornecedor privado de IA ter sequer a oportunidade de competir pelos mesmos utilizadores em preço ou qualidade.
Um modelo que a UE ainda não experimentou
Bruxelas passou dois anos a construir política de IA em torno de regras sobre como os modelos são treinados, implementados e divulgados, desde os níveis de risco do AI Act até à supervisão do Gabinete GPAI sobre os laboratórios de fronteira, mas nenhum destes mecanismos torna um governo europeu comprador de um modelo nacional.
A abordagem sul-coreana salta a camada regulatória e vai diretamente para a contratação pública: em vez de pedir à Naver, à LG ou aos próprios laboratórios da SK Telecom que compitam por utilizadores contra o ChatGPT num mercado aberto, o Estado constrói o mercado, financia-o através do orçamento nacional e escreve um limiar de conteúdo nacional no contrato. Um governo europeu que quisesse o mesmo efeito para a Mistral, a Aleph Alpha ou qualquer outro modelo da UE não precisaria de nova legislação, apenas da vontade de gerir o seu próprio serviço de IA para os cidadãos tal como Seul acabou de fazer.
Para fornecedores de IA fora da Coreia, o efeito prático é um mercado endereçável cada vez mais pequeno dentro de um único contrato: um serviço gerido pelo Estado que a maioria de um país de 52 milhões de pessoas acabará por usar, e que os laboratórios não nacionais só podem fornecer dentro da margem que o ministério permite. Se até mesmo um punhado de Estados-membros da UE copiar a estrutura e não apenas a retórica, esse é o número que vale a pena acompanhar, não o título sobre o acesso gratuito.
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