La penna passa a un solo eurodeputato

Il 5 settembre 2026 il Parlamento europeo ha nominato Diego Solier, eurodeputato spagnolo del gruppo dei Conservatori e Riformisti Europei, relatore del Cloud and AI Development Act (CADA). Il CADA è la risposta della Commissione europea a un dato che essa stessa ha pubblicato: la quota dei fornitori con sede nell'UE sul mercato cloud europeo è scesa da circa il 29 per cento nel 2017 a circa il 15 per cento nel 2022.

Un relatore non si limita a presiedere il dibattito. Solier scriverà gli emendamenti della commissione, negozierà il testo di compromesso con il Consiglio e deciderà quali modifiche arrivano alla versione su cui il Parlamento vota infine. Per una legge presentata come la risposta dell'Europa alla dipendenza dal cloud, quella penna è ora nelle mani di un solo membro.

Come il dossier è arrivato sulla sua scrivania

Il Parlamento non assegna gli incarichi di relatore per concorso pubblico basato sulla competenza tecnica. I gruppi politici ricevono punti in base alla loro dimensione e si contendono i dossier come in un'asta; il gruppo che vince un dossier nomina poi un proprio membro. Uno specialista può costare meno punti a un gruppo, ma la procedura non ne richiede uno.

Il CADA, un dossier che deciderà come l'UE controlla la propria dipendenza dai fornitori cloud e IA extra-UE, è stato assegnato in questo modo. Il profilo di Solier sul sito del Parlamento europeo lo colloca nella commissione Industria, Ricerca ed Energia e nella commissione Petizioni, non in un portafoglio tecnologico specialistico.

Le sue parole su regole, reattori e Washington

Solier non ha nascosto cosa pensa che l'Europa dovrebbe fare diversamente. In un'intervista ha chiesto "liberalizzazione, meno tasse, meno burocrazia, incentivi fiscali reali", sostenendo che il peso normativo dell'UE costringe le piccole imprese a mantenere interi reparti solo per rispettare le regole.

Sull'energia ha detto che i data center "hanno bisogno di energia stabile e a prezzi accessibili, e questo non si ottiene solo con i pannelli solari", chiedendo la riapertura di centrali nucleari che la Spagna ha già programmato di chiudere. Sugli Stati Uniti le sue parole sono state dirette: "culturalmente siamo più vicini agli Stati Uniti, ed è quello il modello su cui dovremmo concentrarci."

Tre posizioni, una sola legge

Nessuna delle tre posizioni di Solier è stata collegata esplicitamente al CADA nelle fonti che hanno riportato la sua nomina; è un acquirente cloud europeo a dover tracciare da solo quel collegamento.

Domanda a cui il CADA deve rispondereCosa dichiara il CADA come obiettivoCosa ha detto pubblicamente Solier
Quanti nuovi obblighi devono portare le regole cloud/IA dell'UEUn unico quadro di valutazione della sovranità per tutta l'UEMeno tasse, meno burocrazia, incentivi fiscali reali
Da dove deve venire l'energia dei data center dell'IANon specificato dalla propostaRiaprire centrali nucleari destinate alla chiusura
Come deve trattare l'UE i fornitori cloud/IA statunitensiRidurre la dipendenza dai fornitori extra-UEAvvicinarsi agli Stati Uniti come modello preferito

Cosa dovrebbe osservare un acquirente cloud europeo

Nulla di tutto questo significa che il CADA finirà deregolamentato, né che la relazione di Solier in commissione corrisponderà alle sue interviste personali; una bozza di relatore deve ancora superare i voti in commissione, la trattativa con il Consiglio e un voto in plenaria prima di diventare legge. Ma il membro che tiene la penna sugli emendamenti ha chiesto pubblicamente meno obblighi per i fornitori, non di più.

Un acquirente con sede nell'UE che stia valutando di passare a un fornitore cloud sovrano sulla base degli obiettivi dichiarati del CADA dovrebbe seguire il voto in commissione, non solo la proposta originale della Commissione; il quadro di sovranità che un acquirente dovrà rispettare è ancora in fase di scrittura, e lo scrive qualcuno che ha detto, con le sue stesse parole, che preferirebbe non scrivere affatto nuove regole.