A caneta passou para um só eurodeputado
A 5 de setembro de 2026, o Parlamento Europeu nomeou Diego Solier, eurodeputado espanhol do grupo dos Conservadores e Reformistas Europeus, relator da Cloud and AI Development Act (CADA). O CADA é a própria resposta da Comissão Europeia a um número que ela própria publicou: a quota dos fornecedores sediados na UE no mercado europeu da nuvem caiu de cerca de 29 por cento em 2017 para cerca de 15 por cento em 2022.
Um relator não se limita a presidir ao debate. Solier vai redigir as alterações da Comissão, negociar o texto de compromisso com o Conselho e decidir que mudanças chegam a versão que o Parlamento acaba por votar. Numa lei apresentada como a resposta da Europa a dependência da nuvem, essa caneta está agora nas mãos de um só membro.
Como o dossiê chegou à sua secretária
O Parlamento não atribui os cargos de relator por concurso público com base na competência técnica. Os grupos políticos recebem pontos consoante a sua dimensão e disputam os dossiês como num leilão; o grupo que ganha um dossiê nomeia depois um dos seus próprios membros. Um especialista pode custar menos pontos a um grupo, mas o procedimento não exige nenhum.
O CADA, um dossiê que vai decidir como a própria UE controla a sua dependência de fornecedores de nuvem e IA extra-UE, foi atribuído desta forma. O próprio perfil de Solier no Parlamento Europeu coloca-o na Comissão da Indústria, Investigação e Energia e na Comissão das Petições, não numa pasta tecnológica especializada.
As suas próprias palavras sobre regras, reatores e Washington
Solier não escondeu o que acha que a Europa deveria fazer de forma diferente. Numa entrevista, pediu "liberalização, menos impostos, menos burocracia, incentivos fiscais reais", argumentando que o peso normativo da UE obriga as pequenas empresas a manter departamentos inteiros só para cumprir as regras.
Sobre energia, disse que os centros de dados "precisam de energia estável e acessível, e isso não se consegue apenas com paineis solares", pedindo a reabertura de centrais nucleares que Espanha já tem previsto encerrar. Sobre os Estados Unidos, as suas próprias palavras foram diretas: "culturalmente estamos mais próximos dos Estados Unidos, e esse é o modelo em que nos devemos concentrar."
Três posições, uma só lei
Nenhuma das três posições de Solier foi ligada explicitamente ao CADA nas fontes que noticiaram a sua nomeação; é um comprador europeu de nuvem quem tem de traçar essa ligação por si próprio.
| Pergunta a que o CADA tem de responder | O que o CADA declara como objetivo | O que Solier disse publicamente |
|---|---|---|
| Quantas novas obrigações devem trazer as regras de nuvem/IA da UE | Um quadro único de avaliação da soberania para toda a UE | Menos impostos, menos burocracia, incentivos fiscais reais |
| De onde deve vir a energia dos centros de dados de IA | Não especificado pela proposta | Reabrir centrais nucleares previstas para encerramento |
| Como deve a UE tratar os fornecedores norte-americanos de nuvem/IA | Reduzir a dependência de fornecedores extra-UE | Aproximar-se dos Estados Unidos como modelo preferido |
O que um comprador europeu de nuvem deve observar
Nada disto significa que o CADA acabe desregulado, nem que o relatório de Solier na Comissão vá coincidir com as suas entrevistas pessoais; um projeto de relator ainda tem de sobreviver a votações na Comissão, a negociação com o Conselho e a uma votação em plenário antes de se tornar lei. Mas o membro que segura a caneta nas alterações pediu publicamente menos obrigações para os fornecedores, não mais.
Um comprador sediado na UE que esteja a considerar mudar para um fornecedor de nuvem soberano com base nos objetivos declarados do CADA deve acompanhar a votação na Comissão, não apenas a proposta original da Comissão; o quadro de soberania que um comprador haverá de cumprir ainda está a ser redigido, por alguém que disse, com as suas próprias palavras, que preferia não redigir nenhuma regra nova.
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