Een voorwaardelijke goedkeuring, geen afgerond charter

De Amerikaanse toezichthouder Office of the Comptroller of the Currency verleende Revolut op 3 september 2026 een voorwaardelijk nationaal bankcharter, een mijlpaal die het in het Verenigd Koninkrijk opgerichte fintechbedrijf nastreeft sinds het zijn aanvraag indiende in maart 2026. De goedkeuring, vastgelegd als OCC Corporate Decision #1390, wordt door de toezichthouder omschreven als "voorlopig voorwaardelijk" - een status waarmee Revolut kan beginnen met de opbouw van een gecharterde bank zonder er al een te bezitten.

Twee verdere goedkeuringen staan nog tussen dit besluit en een operationele Amerikaanse bank: depositoverzekering van de Federal Deposit Insurance Corporation en groen licht van de Federal Reserve. Revolut mikt op een lancering in 2027, wat betekent dat klanten die uitkijken naar een Revolut USA-bankrekening een gefaseerde uitrol moeten verwachten in plaats van een directe.

StatusWat het omvat
GoedgekeurdVoorlopig voorwaardelijk nationaal bankcharter, verblijfsvrijstellingen voor niet-Amerikaanse functionarissen
In afwachtingFDIC-depositoverzekering, goedkeuring van de Federal Reserve, Supervisory Non-Objection voor retail valutahandel
Nu nog uitgeslotenDirecte uitgifte of beheer van stablecoins (alleen marketing en bewaartoegang via TechCo)

De twee uitzonderingen die de krantenkoppen misten

Het besluitdocument van de OCC zelf bevat twee uitzonderingen die de kop "Revolut krijgt Amerikaans bankcharter" achterwege laat. De goedkeuring sluit expliciet Revoluts voorgestelde retail valutahandel uit: voordat de bank valutahandel aan Amerikaanse particuliere klanten mag aanbieden, moet het apart informatie indienen en de Supervisory Non-Objection van de OCC verkrijgen, een aparte toetsingsstap zonder bevestigde termijn.

De tweede uitzondering betreft stablecoins. Revoluts nieuwe Amerikaanse bank mag stablecoins alleen vermarkten en klanttoegang en bewaring bieden via een gelieerd technologiebedrijf, in plaats van zelf stablecoin-activiteiten uit te geven of rechtstreeks te beheren. De OCC merkt op dat dergelijke activiteiten moeten voldoen aan de GENIUS Act, de Amerikaanse federale wet voor stablecoin-uitgevers, zodra de relevante bepalingen ervan in werking treden.

Verblijfsvrijstellingen, reacties en een schone toetsing

Het besluit laat ook zien dat de toetsing soepel verliep op de punten die toezichthouders doorgaans het scherpst onderzoeken. De OCC keurde de door Revolut gevraagde verblijfsvrijstellingen goed, een procedureel punt waardoor niet in de VS woonachtige bestuurders of functionarissen kunnen functioneren zonder extra eisen. De toezichthouder ontving tijdens de openbare procedure drie reacties op het voorgestelde charter.

De OCC concludeerde dat geen van de drie reacties significante toezichtrechtelijke, aan de Community Reinvestment Act gerelateerde, compliance- of juridische zorgen opwierp die verdere toetsing zouden vereisen. Dat is een opvallend schone uitkomst voor een in het buitenland gevestigd fintechbedrijf dat een van de meest nauwlettend gevolgde chartertypen in het Amerikaanse bankwezen nastreeft.

Revolut is Wise en Bunq voor

Revoluts goedkeuring komt eerder dan die van twee directe Europese rivalen die dezelfde stap nastreven. Vakpers meldt dat de toetsingswachtrij van de OCC in dezelfde periode concurrerende aanvragen van Wise en Bunq passeerde, hoewel geen van beide bedrijven publiekelijk een afgewezen of nog lopende aanvraagstatus heeft bevestigd. Als die berichtgeving standhoudt, wordt Revolut de eerste van de drie grote Europese neobanken die deze specifieke Amerikaanse regelgevingshindernis neemt.

Een Amerikaans nationaal bankcharter zou Revolut in staat stellen deposito's rechtstreeks aan te houden en te lenen onder federaal recht, in plaats van Amerikaanse activiteiten via een partnerbank te laten lopen zoals veel fintechbedrijven nu doen. Dat structurele verschil is de werkelijke inzet, los van het persbericht van een individueel bedrijf.

Wat dit betekent voor een Europees fintechbedrijf met Amerikaanse ambities

De les voor een Europese fintechoprichter is niet "haal een Amerikaans bankcharter", maar "begroot het gefaseerde traject dat een charter werkelijk vereist". Revoluts eigen aankondiging leest als een finishlijn; het besluitdocument van de OCC leest als een checklist met twee nog niet afgevinkte vakjes en een eigen toetsingsproces voor elk daarvan.

Elk EU- of VK-bedrijf dat markttoetreding tot de VS behandelt als één regelgevingsgebeurtenis, in plaats van een reeks aparte goedkeuringen met elk hun eigen reikwijdte en tijdlijn, plant rond de verkeerde mijlpaal. Revoluts uitzonderingen voor valutahandel en stablecoins zijn tot nu toe het duidelijkste bewijs dat de OCC de productlijnen van een fintechbedrijf apart beoordeelt, niet als één gebundelde aanvraag.