To ikrafttrædelsesregler falder på samme dag

Complianceansvarlig hos en europæisk skærmproducent har brugt foråret på et enkelt slide. Fra den 31. juli får en køber, der vælger reparation frem for ombytning, tolv måneders ekstra retlig garanti. En ren og afgrænset ændring: den gælder aftaler underskrevet fra den dato, økonomifunktionen kan behandle den som en hensættelse, og intet af det, der allerede er i markedet, berøres.

Det slide beskriver halvdelen af direktiv 2024/1799, og det er den halvdel, der opfører sig, som man venter af en ny regel. Den anden halvdel knytter sig slet ikke til et salg. Producentens reparationspligt knytter sig til produktet. Producenter af de varer, der er anført i bilag II, skal reparere dem på en forbrugers anmodning inden for rimelig tid og til en rimelig pris, levere reservedele og værktøj til priser, der ikke afskrækker fra reparation, og må hverken bruge kontraktvilkår eller tekniske foranstaltninger, der hindrer reparation. Ingen steder spørger den konstruktion, hvornår enheden blev solgt.

Det tyske gennemførelsesudkast, offentliggjort af forbundsministeriet for justits og forbrugerbeskyttelse med en høring, der lukkede den 13. februar 2026, siger opdelingen uden udsmykning: de nye køberetlige bestemmelser gælder aftaler indgået fra den 31. juli 2026, mens producentens reparationsforpligtelser gælder fra ikrafttræden uanset hvornår produktet blev købt. Garantigrenen vokser transaktion for transaktion. Reparationsgrenen ankommer i ét stykke.

Hvad der faktisk står på listen

Bilag II er kort, og det er ikke den liste, som de fleste omtaler. Det bygger på varer, der allerede bærer krav om reparationsegnethed i EU-retten: vaskemaskiner og vaske-tørremaskiner, opvaskemaskiner, køleskabe, elektroniske skærme, svejseudstyr, servere og datalagringsprodukter, mobiltelefoner, trådløse telefoner og tablets, tørretumblere, lokale rumopvarmere og fra den 18. februar 2027 batterier til elcykler og eløbehjul.

Pligten skyldes forbrugerne, og derfor står servere og lagring på listen uden at ændre meget for et rack i en colocationssal. For skærme, telefoner og tablets er det omvendt. De sælges til forbrugere i mængder, de bærer allerede økodesignregler om reparationsegnethed, og deres installerede base i en enkelt medlemsstat tælles i millioner af enheder, som aldrig blev modelleret som en serviceforpligtelse.

Pligten består ikke kun i at tage imod en reparation. En producent skal offentliggøre vejledende priser for typiske reparationer på et frit tilgængeligt websted, og en reparatør, der udsteder en europæisk reparationsinformationsformular, er bundet af vilkårene i den i 30 dage. Et tilbud ophører med at være en samtale og bliver et dokument med en holdbarhed, og det er præcis det punkt, hvor reparationspriser for første gang bliver sammenlignelige i et marked.

En sen medlemsstat er en større medlemsstat

Den 30. juli havde ifølge Right to Repair Europe kun en håndfuld af de syvogtyve formelt meddelt Kommissionen, at gennemførelsen var færdig. Nogle flere havde offentliggjort lovudkast eller var langt fremme. Mange var ingen af delene.

Forsinkelse mindsker ikke pligten. Den udskyder øjeblikket og forstørrer det, den lander på. Fordi pligten knytter sig til produkter og ikke til aftaler, kommer hver enhed, som en producent sender til en langsom medlemsstat mellem i dag og statens nationale ikrafttrædelsesdato, med i den population, pligten til sidst dækker. Et marked, der tænder reglen i marts 2027, har ikke foræret sine producenter otte rolige måneder. Det har lagt otte måneders installeret base til en forpligtelse, der derefter ankommer i ét spring.

En producent, der sælger i hele Unionen, bærer derfor en pligt med syvogtyve startdatoer og ingen tilsvarende variation i omfang. At planlægge efter den tidligste dato er den eneste version, der ikke kræver en separat reservedelsprognose pr. land, og den er billigere, end den ser ud, for det lager, et sent marked kræver i 2027, er det samme lager, et tidligt marked kræver i dag.

Infrastrukturen kommer sytten måneder efter pligten

Direktivet bygger også en søgemekanisme. En europæisk onlineplatform for reparation, en udvidelse af portalen Your Europe, skal lade forbrugere finde registrerede reparatører, hvor Kommissionen driver teknikken og medlemsstaterne registreringen. Grænsefladen skal være klar den 31. juli 2027, og platformen bliver operationel i januar 2028. Medlemsstaterne har frist til den 31. juli 2029 til at indføre egne tiltag, der fremmer reparation.

Pligten er levende i dag, og det maskineri, der skulle lede efterspørgslen ind i den, ligger sytten måneder ude. Det hul afgør første års volumen kraftigere end lovteksten. Så længe platformen ikke findes, sættes antallet af reparationsanmodninger, en producent modtager, af den, der fortæller forbrugerne, at retten findes, i praksis nationale forbrugerorganisationer, forhandlere der konkurrerer på eftersalg, og uafhængige reparatører med en åbenlys kommerciel interesse i at udbrede den.

At planlægge et roligt første år er derfor et væddemål om, at ingen annoncerer, og de bedst placerede til at annoncere er dem, der tjener på trafikken. Mere holdbart er tolv langsomme måneder efterfulgt af et spring i begyndelsen af 2028, med en reservedelsforpligtelse dimensioneret til den anden periode og ikke til den første.

Offentliggør en pris, før en anden fastsætter din

Det ord, dette direktiv læner sig mest op ad, er rimelig, og det definerer det ingen steder. Right to Repair Europe har rejst præcis den kritik af bestemmelserne om reservedele og værktøj og varslet, at gennemførelsen vil blive målt på netop det. En pris, der ikke afskrækker fra reparation, er en standard, som tilsyn og retssager udfylder, ikke teksten.

Pligten til at offentliggøre vejledende priser for typiske reparationer er stedet, hvor det afgøres offentligt. De første troværdige prislister i en kategori bliver den målestok, alle andre måles med. Når en national myndighed skal bedømme, om en skærmudskiftning til 1.410 kroner afskrækker fra reparation, ser den på, hvad sammenlignelige producenter offentliggør, og de lister, der findes først, er de lister, den ser på.

I Danmark går den bedømmelse gennem Forbrugerombudsmanden, som håndhæver markedsførings- og forbrugerregler og er vant til at holde virksomheder fast på det, de selv har offentliggjort. En producent, der i dag offentliggør 1.410 kroner for en skærmudskiftning, diskuterer senere sit eget tal frem for en konkurrents, og netop den forskel er, hvad en tidlig offentliggørelse er værd.