Dos reglas de entrada en vigor caen el mismo día

La responsable de cumplimiento de un fabricante europeo de pantallas ha pasado la primavera preparando una sola diapositiva. Desde el 31 de julio, el comprador que elija la reparación en lugar de la sustitución obtiene doce meses adicionales de garantía legal. Un cambio limpio y acotado: se aplica a los contratos firmados a partir de esa fecha, finanzas puede tratarlo como una provisión y nada de lo que ya está en el mercado se ve afectado.

Esa diapositiva describe la mitad de la Directiva 2024/1799, y es la mitad que se comporta como uno espera que se comporte una norma nueva. La otra mitad no se vincula a ninguna venta. El deber de reparación del fabricante se vincula al producto. Los fabricantes de los bienes listados en el anexo II deben repararlos a petición de un consumidor en un plazo razonable y a un precio razonable, suministrar piezas y herramientas a precios que no disuadan de reparar, y no pueden emplear cláusulas contractuales ni medidas técnicas que obstaculicen la reparación. En ningún punto pregunta esa construcción cuándo se vendió el aparato.

El proyecto de ley alemán, publicado por el Ministerio Federal de Justicia y Protección del Consumidor con una consulta cerrada el 13 de febrero de 2026, expone la división sin adornos: las nuevas disposiciones de derecho de compraventa se aplican a los contratos celebrados desde el 31 de julio de 2026, mientras que las obligaciones de reparación del fabricante se aplican desde la entrada en vigor con independencia de cuándo se compró el producto. La rama de la garantía crece de transacción en transacción. La rama de la reparación llega entera.

Qué hay realmente en la lista

El anexo II es corto, y no es la lista que describe la mayor parte de la cobertura. Se apoya en bienes que ya soportan requisitos de reparabilidad en el derecho de la Unión: lavadoras y lavadoras-secadoras, lavavajillas, frigoríficos, pantallas electrónicas, equipos de soldadura, servidores y productos de almacenamiento de datos, teléfonos móviles, teléfonos inalámbricos y tabletas, secadoras, aparatos de calefacción local y, desde el 18 de febrero de 2027, baterías de bicicletas y patinetes eléctricos.

El deber se debe a los consumidores, y por eso los servidores y el almacenamiento figuran en la lista sin cambiar gran cosa para un armario en una sala de colocación. Con las pantallas, los teléfonos y las tabletas ocurre lo contrario. Se venden a consumidores en volumen, ya soportan reglas de ecodiseño sobre reparabilidad, y su parque instalado en un solo Estado miembro se cuenta en millones de unidades que nunca se modelaron como pasivo de servicio.

La obligación no consiste solo en aceptar una reparación. El fabricante debe publicar precios indicativos de las reparaciones típicas en un sitio web de acceso libre, y el reparador que emite un Formulario Europeo de Información sobre Reparaciones queda vinculado 30 días por las condiciones que contiene. Un presupuesto deja de ser una conversación y pasa a ser un documento con fecha de caducidad, que es el momento en que los precios de reparación se vuelven comparables por primera vez en un mercado.

Un Estado miembro tardío es un Estado miembro mayor

El 30 de julio, según Right to Repair Europe, solo un puñado de los veintisiete había notificado formalmente a la Comisión que la transposición estaba completa. Algunos más habían publicado proyectos de ley o estaban muy avanzados. Muchos no estaban en ninguno de los dos casos.

El retraso no reduce la obligación. Aplaza el momento en que aterriza y agranda aquello sobre lo que aterriza. Como el deber se vincula a los productos y no a los contratos, cada unidad que un fabricante envíe a un Estado miembro lento entre hoy y la fecha nacional de entrada en vigor pasa a formar parte del conjunto que el deber acabará cubriendo. Un mercado que active la norma en marzo de 2027 no ha regalado a sus fabricantes ocho meses tranquilos. Ha sumado ocho meses de parque instalado a un pasivo que después llega de una sola vez.

Un fabricante que vende en toda la Unión sostiene por tanto una obligación con veintisiete fechas de inicio y ninguna variación correspondiente en su alcance. Planificar sobre la fecha más temprana es la única versión que no exige una previsión de recambios distinta por país, y sale más barata de lo que parece, porque el inventario de piezas que un mercado tardío exigirá en 2027 es el mismo que un mercado temprano exige hoy.

La infraestructura llega diecisiete meses después del deber

La directiva construye también un mecanismo de descubrimiento. Una plataforma europea en línea para la reparación, que amplía el portal Your Europe, permitirá a los consumidores localizar reparadores registrados, con la Comisión a cargo de la tecnología y los Estados miembros del registro. La interfaz vence el 31 de julio de 2027 y la plataforma será operativa en enero de 2028. Los Estados miembros disponen hasta el 31 de julio de 2029 para adoptar sus propias medidas de fomento de la reparación.

El deber está vivo hoy y la maquinaria pensada para encauzar la demanda hacia él queda a diecisiete meses. Esa brecha decide el volumen del primer año más que el texto legal. Mientras no exista la plataforma, el número de solicitudes de reparación que recibe un fabricante lo fija quien informe a los consumidores de que el derecho existe, es decir, en la práctica, las organizaciones nacionales de consumidores, los minoristas que compiten en posventa y los reparadores independientes con un interés comercial evidente en difundirlo.

Planificar un primer año tranquilo es por tanto apostar a que nadie hará publicidad, y quienes están en mejor posición para hacerla son quienes ganan con el tráfico. Es más defendible suponer doce meses lentos seguidos de un salto a principios de 2028, y dimensionar el compromiso de recambios para el segundo periodo y no para el primero.

Publique un precio antes de que otro fije el suyo

La palabra sobre la que más se apoya esta directiva es razonable, y no la define en ningún sitio. Right to Repair Europe ha formulado exactamente esa crítica sobre las disposiciones de piezas y herramientas, y ha anunciado que medirá la aplicación por ahí. Un precio que no disuada de reparar es un estándar que rellenarán la supervisión y los tribunales, no el texto.

La obligación de publicar precios indicativos de las reparaciones típicas es donde eso se decide en público. Las primeras tablas de precios creíbles de una categoría se convierten en la referencia con la que se mide a todos los demás. Cuando una autoridad nacional deba juzgar si sustituir una pantalla por 189 euros disuade de reparar, mirará lo que publican fabricantes comparables, y las tablas que existan antes serán las tablas que mire.

En España esa mirada llega desde dos sitios a la vez. La protección del consumidor se ejerce en gran medida a través de las comunidades autónomas, junto al Ministerio de Consumo, de modo que un fabricante puede encontrarse explicando la misma tabla de 189 euros ante más de una autoridad con criterios propios. La tabla publicada pronto y de forma idéntica en todo el territorio es la que menos margen deja a esa divergencia.

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