La règle derrière le choix
Les Pays-Bas ne se sont pas contentés de décider de quitter Microsoft. Ils ont dans la foulée écrit une seconde règle qui a écarté deux autres options Linux bien connues. Quand les développeurs liés au ministère de l'Intérieur ont choisi une base pour DAWO, le nouvel environnement de travail numériquement autonome du gouvernement, ils ont refusé openSUSE, soutenu par l'entreprise SUSE, et Fedora, propriété d'IBM. Ils ont choisi NixOS à la place, une distribution menée par une équipe néerlandaise, parce que le développeur Victor Gevers et ses collègues Rutger Putter et Bram Buijs l'ont jugée seule option sans entreprise contrôlant sa direction.
C'est un critère plus étroit que pas américain, et plus difficile à remplir. Beaucoup de logiciels se disent européens tout en répondant quand même à un seul propriétaire commercial qui peut changer licences, prix ou priorités seul. Le critère néerlandais écarte aussi cela.
Trois options, un vrai test
Mises côte à côte, le choix n'a pas été serré.
| Option | Qui la contrôle | Verdict néerlandais |
|---|---|---|
| NixOS | Aucune entreprise, projet open source mené par des Néerlandais | Choisi comme base de DAWO |
| openSUSE | SUSE, un fournisseur Linux commercial | Rejeté |
| Fedora | IBM, propriétaire aussi de Red Hat | Rejeté |
Les deux options rejetées sont des distributions Linux respectées et largement utilisées, et l'une comme l'autre auraient sorti les Pays-Bas de Windows. Aucune ne les aurait sortis de la dépendance à un fournisseur, ce qui est justement la partie du problème que l'équipe de DAWO dit vouloir vraiment résoudre.
L'incident qui a tout déclenché
Le projet remonte à début 2025, quand le procureur en chef de la Cour pénale internationale à La Haye aurait perdu l'accès à la messagerie Microsoft et à d'autres services après les sanctions américaines contre la Cour. Les autorités néerlandaises ont présenté l'épisode comme la preuve qu'une entreprise étrangère peut couper les outils d'un gouvernement sur ordre d'un autre gouvernement étranger, quoi qu'en pense le client. Microsoft conteste cette version des faits.
Quelle que soit la version exacte, l'effet politique a été le même. Dès juillet 2025, la Commission interdépartementale des opérations de l'État avait fait d'un poste de travail numérique standardisé et souverain une politique officielle, et trois prestataires informatiques publics, SSC-ICT, DICTU et DUO-ICT, ont reçu la charge de le construire.
Le pilote que personne ne précipite
Huit communes font déjà tourner DAWO au quotidien, coordonnées par l'Association des communes néerlandaises, et l'équipe vise une première version stable pour 2027, sans date fixe pour un déploiement national ensuite. Pour un projet présenté comme urgent, le rythme paraît délibérément lent, ce qui est en soi un signal, mal remplacer tout le socle numérique d'un gouvernement referait naître le problème de dépendance sous une forme nouvelle et plus difficile à corriger.
Les Pays-Bas ne sont pas seuls dans ce pari. Le Danemark et la France mènent des sorties comparables des logiciels de bureau américains, et la France a choisi NixOS comme base elle aussi, pour la même raison exacte, un système d'exploitation dont dépend un gouvernement ne devrait répondre à aucune entreprise unique, étrangère ou nationale.
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