Una legge nata come impegno volontario
Il 16 settembre 2026 la Camera dei Rappresentanti USA ha approvato il Ratepayer Protection Act con 417 voti a favore e 3 contrari, un risultato quasi unanime raro per una legge che tocca la voce in più rapida crescita della rete elettrica americana. Promossa dal deputato Gabe Evans, repubblicano del Colorado, e dalla deputata Kathy Castor, democratica della Florida, la legge si basa su un impegno volontario che alcune aziende tecnologiche avevano già assunto con un Ratepayer Protection Pledge, e sul precedente SHIELD Act presentato da Castor insieme al deputato Mike Levin nel gennaio 2026. Ciò che cambia con l'H.R. 9340 è che l'impegno smette di essere volontario.
La legge è stata presentata il 19 giugno 2026 ed è passata in aula con una procedura accelerata che richiedeva una maggioranza dei due terzi, ottenuta senza difficoltà. Solo tre parlamentari hanno votato contro: Summer Lee, Delia Ramirez e Rashida Tlaib, tutte democratiche, secondo cui la legge lascia ancora troppa decisione ai regolatori statali. Il provvedimento passa ora al Senato.
La soglia dei 100 megawatt
Il Ratepayer Protection Act fissa la soglia ai grandi consumatori con una domanda di 100 megawatt o più, all'incirca il consumo di un campus di addestramento IA di media grandezza. Sopra quella soglia, un data center deve recuperare il costo incrementale pieno della generazione, del trasporto e della distribuzione costruiti per servirlo, tramite una tariffa dedicata o un accordo diretto con la propria utility, invece di far confluire quel costo nelle tariffe di ogni famiglia e piccola impresa.
Evans ha spiegato l'obiettivo in termini semplici: le famiglie non dovrebbero essere costrette a coprire i costi dello sviluppo elettrico di un data center. La versione di Castor è stata ancora più netta: gli utenti non dovrebbero sovvenzionare la crescente domanda energetica di corporazioni ricche, in particolare dei data center IA. Nessuno dei due si è opposto alla costruzione di data center. Entrambi hanno insistito sul fatto che la legge stabilisce chi paga i cavi e le turbine costruiti per loro.
La parte che le regole statali di solito saltano
Il requisito di garanzia finanziaria della legge è la parte che va oltre quanto fatto finora dalla maggior parte delle misure statali. Uno sviluppatore di data center deve ora depositare garanzie che coprano l'infrastruttura costruita dall'utility per suo conto, così che se il progetto viene cancellato, ridimensionato o spostato dopo l'avvio dei lavori, la comunità non resti a pagare una centrale o una cabina elettrica che nessuno usa. È lo stesso problema degli asset incagliati già noto alle utility con i grandi clienti industriali, applicato per la prima volta a livello federale all'infrastruttura IA.
Diversi stati si erano già mossi nella stessa direzione, anche se nessuno era arrivato così lontano.
| Giurisdizione | Soglia | Protezione in caso di cancellazione |
|---|---|---|
| Federale, H.R. 9340 | Da 100 MW | Garanzia finanziaria obbligatoria |
| Pennsylvania | Tariffa dedicata per i data center | Non specificata |
| Tennessee Valley Authority | Tariffa dedicata per i data center | Non specificata |
Cosa cambia per chi acquista potenza di calcolo negli USA
Per un'azienda fuori dagli Stati Uniti che acquista o affitta capacità IA americana, il cambiamento pratico è che confrontare le regole tra stati sta per smettere di funzionare come strategia. Uno sviluppatore prima poteva cercare uno stato con pratiche di ripartizione dei costi più permissive; una soglia federale toglie questa opzione a ogni cliente sopra i 100 megawatt, che copre la maggior parte dei campus di addestramento IA. I modelli di budget costruiti sulla speranza di uno stato permissivo dovrebbero assumere invece la base nazionale: non più la base tariffaria locale, ma il contratto stesso del data center ora porta il costo della rete di cui ha bisogno.
La clausola di garanzia finanziaria conta altrettanto per i team acquisti. Qualsiasi accordo di colocazione o di fornitura elettrica dedicata firmato da ora in poi dovrebbe prevedere una fideiussione o una garanzia legata al completamento del progetto, lo stesso tipo di clausola che i finanziatori già applicano alle grandi opere industriali. Il Senato non si è ancora espresso, quindi la legge non è ancora in vigore, ma un voto di 417 a 3 alla Camera è un segnale più forte della direzione di Washington rispetto a qualsiasi decisione statale di quest'anno.
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