Wat de rechtbank werkelijk besliste
Op 9 juni 2026 verlaagde de 26e Grote Strafkamer van de regionale rechtbank Berlijn I (Landgericht Berlin I), zaak "526 OWi LG 1/20", een boete die de Berlijnse toezichthouder voor gegevensbescherming in oktober 2019 had opgelegd aan vastgoedconcern Deutsche Wohnen. De oorspronkelijke boete bedroeg ongeveer 14,5 miljoen euro, een van de hoogste AVG-boetes die ooit in Duitsland is opgelegd. De rechtbank stelde het eindbedrag vast op 900.000 euro.
Dit was geen vrijspraak. De kamer oordeelde dat de onderneming opzettelijk inbreuk had gemaakt op de beginselen van minimale gegevensverwerking en opslagbeperking uit artikel 5 AVG, door identiteits- en betalingsgegevens van voormalige huurders lang te bewaren nadat elke wettelijke noodzaak was vervallen. De uitspraak is nog niet definitief en beide partijen kunnen nog in beroep gaan. Wat veranderde, was niet de vaststelling van de inbreuk, maar de omvang van het gevolg.
Waarom het bedrag zo sterk daalde
De verlaging berust op een beginsel dat het Hof van Justitie van de Europese Unie op 5 december 2023 vastlegde: een AVG-boete mag alleen worden opgelegd wanneer de inbreuk met schuld is begaan, en het bedrag moet evenredig blijven. De Berlijnse rechtbank woog mee dat de inbreuken in de vroege fase van de verordening vielen, toen ook de toezichthouders zich nog aanpasten, en dat de onderneming externe accountants, adviseurs en IT-specialisten had ingeschakeld en in de modernisering van haar systemen had geinvesteerd.
Zo werd de gedocumenteerde inspanning om te voldoen de doorslaggevende hefboom op de straf. Hetzelfde gedrag dat een toezichthouder als te traag leest, kan een rechtbank lezen als oprechte inzet onder moeilijke omstandigheden. Het verschil tussen 14,5 miljoen en 900.000 was niet een scherpere advocaat. Het was een vastlegging van zorgvuldigheid die al bestond voordat het geschil begon.
Waarom dit telt voor augustus
Vanaf 2 augustus 2026 begint het handhavingsregime van de EU-AI-verordening te gelden, met boetes die kunnen oplopen tot 35 miljoen euro of 7 procent van de wereldwijde omzet. De autoriteiten die het toepassen, steunen op hetzelfde Europese kader dat de Berlijnse rechtbank zojuist gebruikte: schuld als voorwaarde, evenredigheid en erkenning van aangetoonde zorgvuldigheid. De eerste AI-boetes zullen worden bepaald zoals deze is bepaald.
Voor een eigenaar of een family office is de les beperkt en concreet. Het cijfer in een besluit van een toezichthouder is een uitgangsbedrag, geen vaststaand bedrag, en wat het beweegt, is het bewijs dat u kunt overleggen van governance die al aanwezig was. Dat bewijs wordt opgebouwd in rustige perioden en gaandeweg gedocumenteerd, niet pas samengesteld zodra een onderzoek is begonnen.
Lees hierna: De EU herschrijft de AVG · Uw AI-factuur heeft geen plafond meer