O que o texto adotado proíbe de facto
A Comissão Europeia adotou a 17 de setembro de 2026 a EU Kids Act, formalmente EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy, COM(2026) 681 final, ao abrigo do artigo 114 do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. O texto vai além das regras sobre redes sociais que dominaram a cobertura anterior da proposta: entra diretamente no design dos jogos. Os jogos já não podem expor menores a caixas de saque ou produtos semelhantes com resultados aleatórios ou imprevisíveis, que segundo a proposta têm uma associação bem documentada com comportamentos compulsivos ligados ao jogo de azar. Os jogos também não podem expor menores a funcionalidades que minem a decisão de deixar de jogar, nem premiar o início de sessão em intervalos regulares ou penalizar a sua ausência, o mecanismo por trás da maioria dos bónus diários de entrada.
A própria idade tem de ser verificada, não declarada. A proposta exige soluções certificadas e independentes da plataforma, incluindo uma aplicação gratuita de verificação de idade da UE, com o objetivo de mais longo prazo da Carteira Europeia de Identidade Digital, que usa tecnologia de prova de conhecimento zero para que uma plataforma confirme a idade sem ver outros dados de identidade. Os jogos enfrentam também restrições nas ligações a outros serviços e devem garantir que qualquer chatbot de IA incorporado num jogo não se ativa automaticamente e pode ser facilmente desativado.
Porque importa: o PEGI está à prova
| Mecânica de jogo | Estatuto no texto adotado |
|---|---|
| Caixas de saque e sistemas de recompensa aleatória para menores | Proibidas diretamente no texto legal operativo |
| Bónus por sequências de entrada e penalizações por não jogar | Proibidas como mecânicas de envolvimento que minam a decisão de um menor de deixar de jogar |
| Verificação de idade autodeclarada | Já não é suficiente; exige-se verificação de idade certificada e independente |
| O sistema de classificação existente do PEGI | Referido como possível referência de conformidade, condicionado ao nível de proteção exigido |
Essa última linha é a que vale a pena acompanhar. Versões preliminares anteriores da lei, tornadas públicas por fuga de informação, deixavam ambíguo o tratamento das caixas de saque, mencionando-o apenas nos considerandos sobre jogos e não no texto legal operativo. A versão adotada resolve isso: a proibição é agora explícita e operativa. Mas a Comissão também deu à indústria dos jogos uma condição concreta e verificável. O sistema de classificação e o código de conduta do PEGI são propostos como o mecanismo que poderia satisfazer a lei, desde que ofereça o nível de proteção exigido. Se o código de autorregulação do PEGI não estiver à altura, Bruxelas escreverá o seu próprio código. A indústria tem agora um objetivo definido, e uma alternativa definida se o falhar.
O relógio da conformidade
A proposta entra agora no processo legislativo ordinário da UE, que exige a aprovação tanto do Parlamento Europeu como do Conselho da UE antes de se tornar lei vinculativa. Não foi fixado nenhum calendário para a aprovação final, e ainda são possíveis alterações em ambas as fases. Dito isto, a orientação do texto operativo, uma proibição direta das caixas de saque para menores e uma exigência rígida de verificação de idade certificada, tem mais probabilidade de se reforçar do que de se suavizar à medida que o dossiê avança entre colegisladores que têm pressionado sistematicamente por medidas de proteção infantil mais fortes em dossiês digitais anteriores da UE.
O que isto significa se publica ou opera jogos na UE
Três pontos concretos já deveriam constar numa lista de conformidade, muito antes da adoção final. Primeiro, audite qualquer mecânica de caixa de saque, gacha ou recompensa aleatória acessível a uma conta de menor e tenha pronto um plano de remoção ou de restrição por idade. Segundo, reveja os sistemas de bónus por sequência diária de entrada e de regresso, procurando formulações que penalizem uma pausa no jogo, já que essa mecânica é referida diretamente. Terceiro, comece a avaliar fornecedores certificados de verificação de idade em vez de depender de um campo de data de nascimento autodeclarada, já que essa abordagem é explicitamente considerada insuficiente. Os estúdios que tratarem isto como um problema para 2028 terão de reconstruir sob pressão de prazos; os que o tratarem como uma revisão de design já devida agora, não.
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