Chat Control blir lag utan en enda ja-röst

Två omröstningar, nio dagar isär

På tisdagen den 7 juli 2026 godkände ledamöterna ett brådskande förfarande som tvingade fram en andra omröstning om förlängningen av Chat Control 1.0, den tillfälliga regel som låter meddelande- och webbmejlleverantörer genomsöka privat kommunikation efter misstänkt material om sexuella övergrepp mot barn. Den proceduromröstningen gick igenom med 331 mot 304 röster, med 11 nedlagda, trots offentliga invändningar om att den återupptog ett ärende som parlamentet redan hade förkastat i mars 2026, när den tidigare förlängningen löpte ut och skanningstillståndet upphörde i april.

Det banade väg för omröstningen på torsdagen den 9 juli, enligt parlamentets regler för en andra behandling av en rådsposition. Att förkasta eller ändra rådets text i det skedet kräver absolut majoritet av samtliga sittande ledamöter, inte bara fler röster för än emot bland de närvarande. Inför proceduromröstningen varnade De gröna/EFA:s förhandlare, Markéta Gregorová, kammaren för att ett sådant återupptagande av ärendet "bryter mot vår egen arbetsordning."

Varför 314 inte räckte

Torsdagens utfall såg vid första anblicken ut som ett nederlag för Chat Control 1.0. En majoritet av de röstande ledamöterna, 314 mot 276, stödde förslaget att förkasta förlängningen av skanningsundantaget, med 17 nedlagda röster. Med ett enkelt majoritetskrav hade den marginalen avslutat förlängningen direkt.

Reglerna för andra behandlingen suddar ut den marginalen. Att förkasta eller ändra en rådsposition i detta skede kräver absolut majoritet av Europaparlamentets fulla medlemsantal, för närvarande 360 röster, oavsett hur många ledamöter som faktiskt dyker upp. Avslagsförslaget föll 46 röster kort av den gränsen, så enligt EU:s ordinarie lagstiftningsförfarande avslutades andra behandlingen automatiskt och rådets position ansågs antagen, utan att parlamentet någonsin röstat för dess innehåll.

Vad som väntar: 2028 och en ny omgång i september

Undantaget som parlamentet inte lyckades förkasta gäller nu fram till den 3 april 2028, vilket ger meddelande-, webbmejl- och andra kommunikationsleverantörer en flerårig rättslig grund att fortsätta skanna privata meddelanden efter misstänkt CSAM om de så väljer. Samma paket innehöll ett ändringsförslag från den liberala Renew-gruppen som undantar kommunikation "på vilken totalkryptering tillämpas, har tillämpats eller kommer att tillämpas", en ändring som vissa ledamöter tillskriver att ha fört tillräckligt många röster bort från avslag för att hela texten skulle överleva.

Inget av detta avgör den permanenta efterträdaren, Chat Control 2.0, som förblir skild från det just förlängda undantaget och återgår till trepartssamtal mellan parlamentet, rådet och kommissionen i september 2026. Patrick Breyer, digitalrättsaktivist och tidigare ledamot som följt ärendet i flera år, hävdar att parlamentet bör hålla fast vid riktade avslöjandeorder mot namngivna misstänkta i stället för urskillningslös skanning av allas meddelanden. Lyudmyla Kozlovska, ordförande för Open Dialogue Foundation, uttryckte det rakt på sak: den egentliga striden om kryptering och kommunikationsintegritet står i september, och motståndarna har fram till dess på sig att organisera ett motstånd starkt nog för att, med hennes ord, "inget procedurtrick ska kunna bära det igenom."

Compliance-läsningen: bevaka tröskeln, inte röstsiffran

För ett compliance- eller produktteam i Sverige som följer Chat Control 2.0 räcker rubrikens röstsiffra knappast på egen hand. En rubrik som "314 ledamöter motsatte sig det" säger ingenting om huruvida det motståndet faktiskt kan stoppa åtgärden, för svaret beror helt på vilket procedursteg ärendet befinner sig i och vilken majoritet det steget kräver.

Servolas läsning är strukturell, inte bara knuten till detta enskilda undantag: varje gång en kvalificerad majoritet krävs för att förkasta ett standardutfall kan en motsatt majoritet förlora medan en minoritet i praktiken vinner, helt enkelt för att den behövde färre röster för att hålla sin position än vad motståndarna behövde för att bryta den. Septembers trepartssamtal om Chat Control 2.0 är nästa punkt där den mekaniken kan upprepas, så den operativa uppgiften är inte att läsa rubrikernas röstsiffror som en dom, utan att i varje återstående skede kontrollera om den gällande tröskeln är enkel majoritet, absolut majoritet, eller något helt annat.

Läs vidare: Dotterbolag till fraktjätte utreds nu av USA  |  Momenta slog Waymo till KBA-godkännandet