Vad von der Leyen presenterade i Strasbourg
Ursula von der Leyen använde sitt tal om tillståndet i unionen för 2026, hållet i Strasbourg den 16 september, för att meddela att Europeiska kommissionen skulle föreslå EU Kids Act. Den officiella utskriften, spridd av EU:s delegation i Turkiet och märkt "gäller det talade ordet," beskriver problemet först i nakna siffror: "Unga européer tillbringar i dag fyra till sex timmar om dagen framför skärmar. Barn dras allt djupare in i flöden som är utformade för att hålla dem scrollande." Därefter blev hon skarpare: "Det vi bevittnar är en stor erövring av våra barn. En erövring av deras uppmärksamhet, deras fokus, deras sinne. Det berövar barn deras barndom." Vid tiden för talet var tillkännagivandet och den formella lagtexten fortfarande två separata steg: von der Leyen sa att kommissionen skulle föreslå lagen "i morgon," vilket innebär att den skriftliga texten väntades den 17 september, en dag efter själva talet.
Hon nämnde också ett konkret fall, framfört klart och officiellt i ett tal till Europaparlamentet. Oléa, en fjortonårig flicka bosatt i Belgien, tog sitt liv en månad före talet efter näthat. Von der Leyen citerade hennes mor direkt, på franska: "Je suis persuadée que sans ces réseaux omniprésents, ma fille serait toujours là. C'est trop." Meningen betyder "Jag är övertygad om att utan dessa allestädes närvarande nätverk skulle min dotter fortfarande finnas här. Det är för mycket." Von der Leyens svar var kort: "Hon har rätt. C'est trop. Nog är nog." Kommissionens ordförande sa också att hon hade sammankallat en särskild expertpanel, talat direkt med unga människor och sett på vad Australien och andra länder redan hade gjort innan hon drog slutsatsen att det var dags för Europa att agera.
Tre åldersgrupper, en omvänd bevisbörda
EU Kids Act följer vad von der Leyen kallade "en gradvis och differentierad strategi," där varje åldersgrupp har sin egen skyddsnivå i stället för en enda regel för alla minderåriga. Under 13 år förbjuder förslaget tillgång till sociala medier helt. Från 13 år fram till 15-årsdagen tillåts endast "mini-konton," upprättade och övervakade av en förälder, med begränsade funktioner och en tidsbegränsning. Från 15 till 18 kan unga ha fulla konton, men plattformar åläggs då en skyldighet till "säker design" som villkor för att över huvud taget erbjuda tjänsten.
| Åldersgrupp | Regel |
|---|---|
| Under 13 | Inget social medie-konto av något slag |
| 13 till under 15 | Endast mini-konto, övervakat av föräldrar, begränsade funktioner och tidsbegränsning |
| 15 till 18 | Fullt konto tillåtet, plattformen måste uppfylla en skyldighet till säker design |
Mekanismen bakom stegen är den egentliga förändringen. "Vi vänder på bevisbördan," sa von der Leyen. "Plattformar kommer att behöva bevisa att de är säkra. För det handlar inte om huruvida våra minderåriga får tillgång till sociala medier. Det handlar om när och hur vi tillåter sociala medier att få tillgång till minderåriga." Vid tiden för talet är EU Kids Act ett tillkännagivet förslag, inte antagen lag. Den måste fortfarande gå igenom EU:s ordinarie lagstiftningsprocess med Europaparlamentet och EU-rådet, en process som talet inte satte något datum på och som normalt tar tid.
Varför detta skiljer sig från Frankrike, Slovakien och Ofcom
EU har redan nationella domar och lagar om barns säkerhet: en fransk domstolsdom om åldersverifiering, Slovakiens egen lag, Ofcoms tillsynsbefogenheter i Storbritannien samt delstatsinitiativ i Florida och Kalifornien. Var och en av dessa regler läggs ovanpå ett befintligt rättsligt ramverk och frågar om en plattform har brutit mot det. Den egentliga nyheten med EU Kids Act är inte ännu en åldersgräns vid sidan av dessa; det är var bevisbördan ligger. Under GDPR och Digital Services Act har EU:s tillsynsmyndigheter i allmänhet behövt visa att en plattform brutit mot en regel innan de kunde agera mot den.
Här vänds riktningen: plattformar måste i förväg visa att deras produkt är säker för minderåriga. Det är detaljen som ingen rubrik om "ännu en EU-lag för barns säkerhet" riktigt fångar. Om texten överlever processen med parlamentet och rådet i en form nära denna, ger det kommissionen en mall som den kan använda igen inom andra sektorer. Konsumentprodukter långt utanför sociala medier, däribland spel, ed-tech-verktyg och AI-chattbotar riktade till minderåriga, är rimliga nästa kandidater så snart det prejudikatet finns.
Vad en EU-vänd konsumentplattform bör bevaka härnäst
Den praktiska frågan för alla som driver en konsumentplattform med EU-minderåriga bland sina rimliga användare är inte så mycket om just denna lag gäller dem i dag, utan hur "bevisa säkerhet" till slut kommer att definieras när den formella texten, och sedan parlamentets och rådets ändringar, finns på papper. Den definitionen är, så snart den finns, den som tillsynsmyndigheter sannolikt kommer att använda i nästa sektor, inte bara inom sociala medier. Att läsa slutgiltiga texten noga, inte bara rubriken från Strasbourg, är den nyttiga vana som är värd att bygga upp nu. Storbritannien står utanför detta EU-förslag eftersom landet lämnade unionen, och där gäller fortfarande Ofcoms Online Safety Act; brittiska företag med EU-användare måste ändå följa denna lag för deras skull.
Ett andra, bredare initiativ ligger vid sidan av Kids Act men är inte samma sak: Digital Fairness Act, som kommissionen enligt von der Leyen kommer att föreslå hösten 2026 för att ta itu med beroendeframkallande design för alla användare, inte bara minderåriga. "Det är därför vi behöver ett bredare ramverk, Digital Fairness Act," sa hon. "Europa har makten att agera. Det är vi som bestämmer våra regler, inte big tech." Det är viktigt att hålla de två initiativen åtskilda, eftersom det ena är en minderårigsspecifik åtkomst- och designregel som redan går igenom lagstiftningsprocessen, medan det andra är ett bredare ramverk för alla åldrar mot beroendeframkallande design, som fortfarande ska utformas.
Läs vidare: Google Har Nu Sagt Var Du Ska Lista Ditt Företag | Google slipper delning - Bryssel håller koll
