Tre hensigtserklæringer, ikke tre investorer
Den 30. juli 2026 åbnede Europa-Kommissionen sit udbud for op til syv AI-gigafabrikker, og sammen med udbuddet oplyste den, at den havde underskrevet hensigtserklæringer med Nvidia, AMD og Qualcomm som hardwarepartnere ved lanceringen. Euronews, som først rapporterede detaljen, sagde, at aftalerne følger handelsaftalen mellem EU og USA og skal sikre de vindende konsortier pålidelig adgang til avancerede processorer. Ingen af de tre erklæringer giver Bruxelles en ejerandel, en plads i bestyrelsen eller indflydelse på, hvordan de tre virksomheder fordeler deres chips mellem kunder.
Den forskel betyder mere, end den lyder til. En gigafabrik er først og fremmest en bygning: grund, strømtilslutning, køling, racks og en sikkerhedsperimeter, plus det offentlige tilskud, der hjælper med at betale for det. De processorer, der gør det til en AI-gigafabrik i stedet for et lager, kommer stadig fra virksomheder med hovedsæde i USA, som sælger til en global ordrebog, som Bruxelles ikke kontrollerer. Kommissionens egen finansieringsstruktur afspejler det ærligt: udbuddet betaler for infrastruktur, ikke for en indenlandsk chipindustri, der kan konkurrere med Nvidia.
Hvad de op til 30 milliarder euro faktisk dækker
Den offentliggjorte fordeling er op til 10 milliarder euro i offentlige midler fra EU og medlemslandene mod mindst 20 milliarder euro i privat kapital, hvilket udløser et program, som Kommissionen samlet vurderer til over 30 milliarder euro. Omkring to tredjedele af det beløb skal altså komme fra investorer og industri, ikke fra skatteyderne.
Den offentlige del er tyndere, end overskriften antyder. Euronews rapporterede, at Bruxelles lige nu kun direkte kan forpligte sig til omkring 1 milliard euro; resten af EU's bidrag ventes at komme fra den næste flerårige finansielle ramme, EU's syvårige budget, som medlemslandene stadig skal forhandle. Et program af denne størrelse bliver annonceret, før hele dets egen offentlige finansiering er sikret.
Atten underskriver en indkøbspagt, ti vil have en lokation, en vil gå alene
Atten medlemslande, Kroatien, Tjekkiet, Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Ungarn, Irland, Italien, Letland, Litauen, Polen, Portugal, Slovakiet, Spanien og Sverige, har ifølge Kommissionen tilsluttet sig ordningen for fælles indkøb, som findes ved siden af gigafabrik-udbuddet. Det er en mekanisme til at købe regnekapacitet sammen, ikke en garanti for, at en lokation ender på deres område.
Euronews rapporterede særskilt, at ti af disse lande, Tyskland, Italien, Frankrig, Polen, Tjekkiet, Danmark, Finland, Grækenland, Portugal og Spanien, specifikt har udtrykt interesse i at være vært for et af de syv anlæg, og at omkring 76 foreløbige konsortier allerede havde henvendt sig til Kommissionen, før det formelle udbud åbnede. Frankrig, som er med i begge grupper, vil ifølge det oplyste hellere byde alene end inden for et flerlandskonsortium, et tegn på, at mindst et stort medlemsland ikke forventer, at den delte infrastrukturmodel tjener det bedre end at handle alene.
Den suverænitet EU faktisk kan levere
Ordet gigafabrik gør meget retorisk arbejde her, og det er værd at være præcis om, hvad suveræn dækker i dette program, og hvad det ikke gør. Kommissionen kan kontrollere, og gør det, hvor en lokation bygges, hvilket nationalt elnet der forsyner den, hvilken jurisdiktions lov der styrer de data, der løber igennem den, og hvem der må byde på offentlige midler til at bygge den. Det er ikke småting: dataresidens og tilladelsesmyndighed er præcis, hvad suveræn infrastruktur har betydet i EU's digitale programmer i mange år.
Det, Kommissionen ikke kan levere ved at underskrive et udbudsdokument, er et europæisk alternativ til silicium fra Nvidia, AMD eller Qualcomm, fordi et sådant alternativ endnu ikke findes i det omfang eller den ydeevne, dette program kræver. Hensigtserklæringerne er den ærlige erkendelse af det hul, ikke et forsøg på at skjule det. Det er ikke kun kritik af Bruxelles; næsten ingen regering uden for de lande, der designer førende AI-acceleratorer, kan i dag hævde chipsuverænitet. Det betyder dog, at et program, der sælges omkring suverænitet, på hardwaresiden er et kundeforhold til tre amerikanske leverandører, huset i beton ejet af EU.
Hvad der ændrer sig for en EU-køber af regnekraft, og hvornår
Intet ændrer sig, før udbuddet lukker den 12. november 2026. Kommissionen forventer at annoncere de vindende konsortier i begyndelsen af 2027, med byggestart på de første lokationer samme år, og anlæggene skal være i drift senest 18 måneder efter underskrift af deres kontrakter, hvilket peger på lokationer, der kommer online fra omkring midten af 2027 til 2028, afhængigt af hvornår hver enkelt tildeles.
Selv når en lokation kører, vil adgangen ikke være en offentlig forsyning. Kapaciteten vil blive tildelt af det vindende konsortium eller det særlige selskab på dets egne kommercielle vilkår, til de kunder og anvendelser, det vælger at prioritere, i et anlæg, hvis chips fortsat vil være afhængige af løbende leverancer fra Nvidia, AMD eller Qualcomm. En virksomhed, der planlægger sin regnestrategi omkring dette program, bør regne med 2028 som den tidligst realistiske dato for kapacitet, og bør stadig forvente at forhandle adgang, som den ville med enhver anden cloud- eller kolokationsudbyder, ikke som en rettighed, der følger automatisk med at være europæisk.
Læs videre: Europas udbud på 30 milliarder lukker om 105 dage | Japan køber en AI-fabrik til egne robotter



