Tres cartas de intención, no tres inversores

El 30 de julio de 2026 la Comisión Europea abrió su convocatoria para hasta siete gigafábricas de IA, y junto con la licitación reveló que había firmado cartas de intención con Nvidia, AMD y Qualcomm como socios de hardware de lanzamiento. Euronews, que informó primero de este detalle, señaló que los acuerdos siguen al pacto comercial entre la UE y Estados Unidos y buscan garantizar a los consorcios ganadores un acceso fiable a procesadores avanzados. Ninguna de las tres cartas otorga a Bruselas una participación accionarial, un asiento en el consejo ni voto sobre cómo reparten las tres empresas sus chips entre clientes.

Esa distinción importa más de lo que parece. Una gigafábrica es, ante todo, un edificio: terreno, conexión eléctrica, refrigeración, racks y un perímetro de seguridad, más la subvención pública que ayuda a pagarlo. Los procesadores que convierten eso en una gigafábrica de IA y no en un almacén siguen viniendo de empresas con sede en Estados Unidos, que venden a un libro de pedidos global que Bruselas no controla. La propia estructura de financiación de la Comisión lo refleja con honestidad: la convocatoria paga infraestructura, no una industria de chips doméstica que rivalice con Nvidia.

En qué se traducen realmente los hasta 30.000 millones de euros

El desglose publicado es hasta 10.000 millones de euros de fondos públicos de la Unión Europea y de los Estados miembros frente a al menos 20.000 millones de euros de capital privado, lo que desbloquea un programa que la Comisión valora en más de 30.000 millones de euros en total. Aproximadamente dos tercios de esa suma tienen que venir de inversores e industria, no de los contribuyentes.

La parte pública es más delgada de lo que sugiere el titular. Euronews informó de que Bruselas solo puede comprometer directamente unos 1.000 millones de euros ahora mismo; el resto de la aportación a nivel de la UE se espera que llegue del próximo Marco Financiero Plurianual, el presupuesto de siete años de la UE que los Estados miembros todavía tienen que negociar. Un programa de este tamaño se anuncia antes de que toda su financiación pública esté asegurada.

Dieciocho firman un pacto de contratación, diez quieren una sede, uno quiere ir solo

Dieciocho Estados miembros, Croacia, Chequia, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal, Eslovaquia, España y Suecia, se han sumado, según la Comisión, al mecanismo de contratación conjunta que acompaña a la convocatoria de gigafábricas. Se trata de un mecanismo para comprar capacidad de cómputo juntos, no una garantía de que una sede vaya a instalarse en su territorio.

Euronews informó por separado de que diez de esos Estados, Alemania, Italia, Francia, Polonia, Chequia, Dinamarca, Finlandia, Grecia, Portugal y España, han expresado interés específico en albergar uno de los siete centros, y que unos 76 consorcios preliminares ya se habían dirigido a la Comisión antes de que se abriera formalmente la convocatoria. Francia, presente en ambos grupos, se inclinaría, según lo publicado, por presentar una candidatura en solitario en vez de dentro de un consorcio multinacional, una señal de que al menos un Estado miembro grande no espera que el modelo de infraestructura compartida le sirva mejor que ir por su cuenta.

La soberanía que la UE puede entregar de verdad

La palabra gigafábrica está haciendo mucho trabajo retórico aquí, y merece la pena precisar qué cubre soberano en este programa y qué no. La Comisión puede controlar, y controla, dónde se construye una sede, qué red eléctrica nacional la alimenta, la ley de qué jurisdicción rige los datos que circulan por ella, y quién puede optar a fondos públicos para construirla. Eso no son cuestiones menores: la residencia de datos y la autoridad de permisos son exactamente lo que ha significado infraestructura soberana en los programas digitales de la UE durante años.

Lo que la Comisión no puede entregar firmando un documento de licitación es una alternativa europea al silicio de Nvidia, AMD o Qualcomm, porque esa alternativa todavía no existe con el volumen o el rendimiento que necesita este programa. Las cartas de intención son el reconocimiento honesto de esa brecha, no un intento de ocultarla. No es una crítica exclusiva de Bruselas; casi ningún gobierno fuera de los países que diseñan aceleradores de IA punteros puede reclamar hoy soberanía de chips. Sí significa que un programa vendido en torno a la soberanía es, en la línea del hardware, una relación de cliente con tres proveedores estadounidenses, alojada en hormigón propiedad de la UE.

Qué cambia para un comprador de cómputo de la UE, y cuándo

Nada cambia antes de que la convocatoria cierre el 12 de noviembre de 2026. La Comisión espera anunciar los consorcios ganadores a principios de 2027, con inicio de obras en las primeras sedes ese mismo año y la exigencia de que las instalaciones entren en funcionamiento en un máximo de 18 meses tras la firma de sus contratos, lo que apunta a sedes operativas entre mediados de 2027 y 2028 según cuándo se adjudique cada una.

Incluso una vez que una sede esté funcionando, el acceso no será un servicio público. La capacidad la asignará el consorcio ganador o la sociedad de propósito especial según sus propias condiciones comerciales, a los clientes y casos de uso que decida priorizar, dentro de una instalación cuyos chips seguirán dependiendo del suministro continuado de Nvidia, AMD o Qualcomm. Una empresa que planifique su estrategia de cómputo en torno a este programa debería tomar 2028 como la fecha realista más temprana para disponer de capacidad, y debería seguir esperando negociar el acceso como lo haría con cualquier otro proveedor de nube o coubicación, no como un derecho que viene incluido por ser europea.

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