Una orden, seis respuestas debidas la misma semana

El 18 de junio de 2026, la FERC emitió órdenes de la Sección 206 a los seis operadores regionales de red de Estados Unidos, PJM, MISO, SPP, CAISO, ISO-NE y NYISO, abriendo el expediente nacional RM26-4 junto a expedientes específicos como el EL26-71 de CAISO, y dando a cada uno 30 días para un informe de adecuación de generación y unos 60 días para una respuesta tarifaria completa.

Servola cubrió la respuesta de PJM el 14 de agosto: su junta anuló un voto de dos tercios de las partes interesadas para imponer un mecanismo de recorte obligatorio a partir del 1 de junio de 2027. El informe de CAISO del 20 de julio de 2026, firmado por el asesor jurídico adjunto William H. Weaver, responde a la misma comisión con un diagnóstico por escrito radicalmente distinto.

Los propios números de California sostienen que no hay déficit que corregir

El escrito de CAISO afirma sin rodeos que su marco de planificación integrado es "fundamentalmente distinto" del de las regiones que enfrentan escasez de capacidad, y respalda esto con sus propios datos de mercado de 2025: la demanda máxima en el Western Energy Imbalance Market cayó un 3,8 por ciento interanual, el coste mayorista total de atender la carga bajó un 6 por ciento, y, ajustado por precios del gas y de las emisiones, el coste mayorista de la electricidad cayó alrededor de un 24 por ciento, sin apenas intervalos de precio del día siguiente por encima de 250 dólares por megavatio-hora.

Casi 36 gigavatios de nueva generación y almacenamiento, más de 16 gigavatios de ellos en baterías, han entrado en servicio para atender la carga de CAISO desde 2020. La California Public Utilities Commission ha ordenado 24,8 gigavatios más de adquisición para 2032, superando ya un objetivo anterior de 14,8 gigavatios, y la propia previsión de la California Energy Commission, citada en el escrito, proyecta que la demanda de centros de datos en la red de CAISO crecerá solo 1,8 gigavatios para 2030 y 4,9 gigavatios para 2040.

Un calendario más lento, sin ningún mecanismo obligatorio de respaldo

En lugar de un mecanismo de recorte, la vía de cumplimiento de CAISO amplía su actual iniciativa voluntaria de grandes cargas, abierta por primera vez con un documento de análisis en enero de 2026 y una propuesta preliminar en junio de 2026. El calendario ahora acelerado contempla una propuesta preliminar el 12 de agosto de 2026, una propuesta final revisada el 21 de septiembre, la aprobación de la Junta de Gobernadores prevista para el 28 de octubre, y la presentación de cumplimiento ante la FERC recién el 16 de noviembre de 2026, tres meses después de la respuesta que la junta de PJM ordenó a la misma orden de la FERC.

CAISO enmarca toda su respuesta en la continuación de un memorando de entendimiento de 2022 entre la California Energy Commission, la California Public Utilities Commission y la propia CAISO, argumentando que generación y transmisión planificadas conjuntamente, con mucha antelación, hacen innecesario por ahora un mecanismo obligatorio de recorte.

El mismo plazo federal, una auténtica bifurcación según donde se ubique la carga

Se trata de una auténtica divergencia regulatoria dentro de un solo expediente, no de dos operadores presentando los mismos hechos de forma distinta: la junta de PJM anuló a sus propios miembros para añadir un mecanismo obligatorio de recorte porque afirma no poder garantizar capacidad de otro modo, mientras que el escrito de CAISO a la misma comisión afirma que no existe un déficit comparable y no propone ningún mecanismo semejante. Quien decide hoy donde ubicar una gran carga se enfrenta a una exposición al recorte materialmente distinta según cuál de los seis expedientes rija su emplazamiento.

La confianza de CAISO se apoya en una previsión de demanda, 1,8 gigavatios de nueva carga de centros de datos para 2030, que ya parece conservadora frente a la escala de los compromisos de capital impulsados por la IA que aterrizan en otras partes del país, y en una cifra de carga de 2025 que cayó en lugar de subir. Servola cubrió el 14 de agosto como la Administración de Información Energética de Estados Unidos redujo a la mitad su propia previsión de crecimiento de Texas para 2027 en cuestión de meses, en cuanto un único shock externo, la auditoría estatal de ERCOT, golpeó sus supuestos; la apuesta de CAISO por una planificación más lenta y coordinada frente a un respaldo impuesto por la junta vale solo lo que valga la previsión que la sostiene, y esa previsión es la cifra más endeble de todo el escrito.

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