FERC's netwerktermijn verloopt deze week

Wat FERC's show cause orders van 18 juni echt vereisen

Op 18 juni 2026 vaardigde de Federal Energy Regulatory Commission in dossier RM26-4 Section 206 show cause orders uit aan alle zes regionale transmissie-organisaties en onafhankelijke netbeheerders van de Verenigde Staten: PJM Interconnection, de Midcontinent Independent System Operator, de Southwest Power Pool, de California Independent System Operator, ISO New England en de New York Independent System Operator. De actie volgde op een verzoek uit 2025 van toenmalig minister van Energie Chris Wright, die FERC vroeg sneller te werken aan interconnectieregels voor datacenters en andere grote elektriciteitsafnemers.

Elke beheerder moet vijf concrete hiaten aanpakken: hoeveel vrije opwekcapaciteit er werkelijk in het eigen net aanwezig is, hoe transmissiediensten voor grote afnemers worden onderzocht zonder kleinere klanten erachter te blokkeren, hoe wordt voorkomen dat nieuwe kosten voor onderstations en transmissie bij huishoudens terechtkomen, welke regels gelden voor co-locatie en opwekking achter de meter, en hoe een nieuwe flexibele transmissiedienst eruitziet voor installaties die bereid zijn hun verbruik te verminderen bij netspanning. Dit zijn geen abstracte vragen - het zijn precies de discussies die nutsbedrijven, datacenterontwikkelaars en consumentenbelangenbehartigers al twee jaar staat voor staat voeren, nu samengebracht in een enkel federaal dossier met een strakke klok.

De verlengingsclausule die van 60 dagen 135 maakt

Het eerste ijkpunt van de order lag rond 18 juli 2026: elke beheerder moest een informatief rapport indienen over de toereikendheid van opwekcapaciteit voor bestaande en nieuwe grote afnemers. Het tweede en zwaardere ijkpunt is de termijn van 60 dagen rond 17 augustus 2026, waarbinnen elke beheerder de huidige tarieven moet verantwoorden als redelijk en billijk, of een tariefwijziging onder Section 205 moet indienen over de vijf genoemde punten. Wat de order ook doet, minder opvallend, is elke beheerder een juridische weg geven om tijd te winnen: een verzoek om verlenging van 45 dagen, ingediend binnen de eerste 45 dagen, waardoor de werkelijke termijn kan oplopen tot ongeveer 135 dagen na 18 juni - tot begin november 2026.

De publieke uitspraken van FERC-commissaris David LaCerte over de order lezen minder als routinematige regelgevingstaal en meer als een waarschuwing die rechtstreeks is gericht aan beheerders die geneigd zijn die verlenging te gebruiken als vertragingstactiek in plaats van een echt hervormingsvenster. Hij zei tegen de netbeheerders dat de Commissie 'niet zal aarzelen om' haar brede bevoegdheid over transmissie te gebruiken als de antwoorden op de show cause orders niet standhouden, en voegde toe: 'Ik zeg dit niet als dreigement, maar als plichtsverklaring.' Voor een instantie die tariefontwerp normaal aan de RTO's zelf overlaat, is dat een concrete, op de zaak vastgelegde dreiging met rechtstreeks door FERC opgelegde regels als de eigen voorstellen van de sector tekortschieten.

PJM's snelspoor komt zijn eigen toezichthouder tegen

PJM is een van de zes beheerders die nu tegen die klok in werken, en komt met een complicatie die Servola al signaleerde: op 13 augustus keurde het eigen bestuur van PJM een versneld interconnectiespoor van tien projecten per jaar goed, waarvoor eerst een gouverneurskantoor een project moet nomineren voordat er zelfs maar een aanvraag mogelijk is - tegenover een interconnectiewachtrij van 220 gigawatt. Tien plekken per jaar tegenover die achterstand verandert nauwelijks iets aan het volume van de wachtrij, maar was PJM's zichtbare antwoord op politieke druk voor snellere datacenteraansluitingen, gebouwd nog voordat RM26-4's termijn van 60 dagen een hardere reactie afdwong.

Het probleem is dat RM26-4 PJM niet vraagt of het een snelspoor heeft. Het dossier vereist dat PJM onder Section 205 aantoont dat de hele tariefstructuur voor grote afnemers - kostenverdeling, transparantie, co-locatieregels, onderzoeksprocedures voor de wachtrij - redelijk en billijk is, of systemische correcties voorstelt. Een programma van tien plekken, gekoppeld aan nominatie door een gouverneurskantoor, beantwoordt een politiek zichtbaarheidsprobleem; het beantwoordt niet FERC's vragen over kostentransparantie of non-discriminatie, en het is moeilijk voor te stellen hoe PJM het snelspoor kan aanvoeren als bewijs dat het onderliggende tarief geen verdere hervorming nodig heeft. Het snelspoor en de RM26-4-indiening zijn twee verschillende toetsen, van dezelfde beheerder, in dezelfde maand, en slechts een ervan draagt een concrete dreiging van federale handhaving in zich.

Waar op te letten na 17 augustus

Het directe signaal is welk pad elk van de zes beheerders kiest. Een zuivere verantwoordingsindiening - stellen dat het bestaande tarief al voldoet aan de redelijk-en-billijk-norm van FPA Section 205 - is de weddenschap van de beheerder dat FERC de status quo accepteert; gezien LaCertes uitspraken is dat de risicovollere weddenschap. Een wijzigingsindiening signaleert dat de beheerder de bui ziet hangen en liever zelf een hervorming ontwerpt dan die opgelegd te krijgen. Een verzoek om verlenging van 45 dagen signaleert noch vertrouwen noch gereedheid, en verschuift de echte test naar eind oktober of begin november, wat op zichzelf nuttige informatie is: een beheerder die meer tijd vraagt voor kostenverdeling en co-locatieregels geeft impliciet toe dat die regels niet eenvoudig te herstellen zijn.

Voor elke organisatie die op dit moment een interconnectieovereenkomst voor grote afnemers onderhandelt met PJM, MISO, CAISO of een van de andere drie beheerders, is de praktische stap elke huidige kostenraming als voorlopig te behandelen totdat de RM26-4-indiening van elke beheerder openbaar is. Kostenverdelings- en co-locatievoorwaarden die nu vastgesteld lijken, zijn precies de voorwaarden die dit dossier mogelijk wil herschrijven, en een project dat tekent voordat de indiening binnenkomt, tekent tegen regels die een federale toetsing mogelijk niet overleven.

Lees hierna: FERC zet grote lasten onder een termijn van 60 dagen  |  Drie hallen van 20 megawatt tellen als één grote last