Due decisioni, nessuna multa e una data a gennaio

La Commissione europea ha adottato due decisioni vincolanti contro Google il 16 luglio 2026, e nessuna delle due è una sanzione. Una riguarda Google Android e le impone di aprire tredici funzioni di sistema agli assistenti IA concorrenti. L'altra riguarda Google Search e obbliga Alphabet a condividere i dati su query, visualizzazioni, clic e ranking che raccoglie per calibrare i propri risultati. Sono entrambe decisioni di specificazione, adottate undici giorni prima del termine di legge del 27 luglio.

La distinzione conta più di quanto la cronaca lasci intendere. Il comunicato della Commissione è netto: i procedimenti di specificazione sono distinti dalle indagini per inottemperanza, non mirano a valutare se il gatekeeper si sia conformato e quindi non prevedono multe. La Commissione ha aperto questi procedimenti il 27 gennaio 2026 di propria iniziativa, sotto una rubrica che descriveva l'esercizio come un aiuto a Google per conformarsi. Sei mesi dopo ha prodotto un manuale di istruzioni, non una penale.

È questa la parte da rileggere due volte. Alphabet porta obblighi da Digital Markets Act dal 7 marzo 2024. Ciò che è cambiato oggi è che la vaghezza è finita. L'articolo 6, paragrafo 7 del DMA ha sempre richiesto un'interoperabilità effettiva; l'articolo 6, paragrafo 11 ha sempre richiesto l'accesso ai dati di ricerca. Bruxelles ha ora messo per iscritto che cosa significano quelle frasi in termini di funzioni, campi di dati e date, ed è questo che le rende azionabili domani.

La parola che manca nei titoli è vendere

A Google non è stato detto di regalare i suoi dati di ricerca. I documenti della Commissione fissano un prezzo: i beneficiari pagano solo i costi incrementali che Alphabet sostiene per condividere i dati, più una ragionevole remunerazione del capitale investito, con un margine ulteriore possibile in circostanze eccezionali. L'assetto dura cinque anni ed è poi rinegoziabile. Esistono tre campioni di prova per permettere a un acquirente di guardare prima di impegnarsi: uno piccolo a titolo gratuito, uno sintetico e un campione del 5% a condizioni definite.

Ciò che viene offerto è più granulare di quanto la parola condivisione suggerisca. L'obbligo copre i dati su query, visualizzazioni, clic e ranking raccolti per ottimizzare i servizi di ricerca di Google, consegnati ogni giorno, a livello di singolo record, tramite API, con una disponibilità di almeno cinque anni. I metadati della query arrivano a marca temporale, posizione, lingua, identificativo del dispositivo, metodo di inserimento e punto di accesso da cui è arrivata la ricerca, che include esplicitamente la barra degli indirizzi di Chrome, Google Lens, Circle to Search e Gemini stesso. Il traffico non valido è escluso. L'anonimizzazione è stratificata ed è contrattuale oltre che tecnica: identificativi diretti soppressi, query lunghe e rare soppresse, posizione e tipo di dispositivo generalizzati, un tetto di tredici mesi alla conservazione in capo al destinatario, nessuna condivisione a valle, nessun tentativo di reidentificazione e un audit indipendente prima che chiunque ottenga l'accesso.

La descrizione corretta, quindi, non è che Bruxelles abbia aperto l'indice di Google. Lo ha messo a prezzo. Esiste ora un mercato all'ingrosso regolamentato dei dati di ricerca europei con un solo fornitore, una tariffa a costo maggiorato, un regime di audit all'ingresso e una durata di cinque anni. Anche Alphabet tiene una mano sul rubinetto: può valutare se la condivisione con un terzo specifico ponga gravi rischi di cibersicurezza e di protezione dei dati. La Commissione, dal canto suo, si è riservata il diritto di modificare le regole di anonimizzazione se una valutazione indipendente le dirà sbagliate.

La hotword è l'immobile di pregio

Sul fronte Android, la partita si gioca sull'istante in cui il telefono inizia ad ascoltare. L'elenco pubblicato dalla Commissione conta tredici funzioni su quattro temi, e le prime due sono quelle di valore. Gli assistenti rivali devono poter eseguire il rilevamento della hotword sempre attivo con parole di attivazione personalizzate, attraverso il chip dedicato all'elaborazione del segnale del telefono, in contemporanea con la hotword di Google esistente, e deve funzionare a schermo spento e con il dispositivo in modalità risparmio energetico. Devono ottenere anche la pressione prolungata del tasto home, che oggi è, nelle parole della Commissione, spesso associata a Circle to Search di Alphabet.

Il resto dell'elenco è il contesto che serve a un assistente per essere utile e non decorativo. Accesso centralizzato ai dati delle app conservati sul dispositivo, suggerimenti proattivi del tipo che Pixel offre con Magic Cue, dati ambientali da microfono, fotocamera, schermo e altoparlanti, automazione dello schermo attraverso la stessa interfaccia Computer Control che usa Gemini, integrazione strutturata con Gmail, Calendar, Drive, Photos, Maps e YouTube, accesso ai modelli di sistema che girano sul dispositivo, memoria preferenziale per quei modelli e il permesso di restare in esecuzione in background. L'accesso deve essere gratuito, documentato e disponibile su ogni dispositivo Google Android, compresi quelli costruiti da altri produttori.

Una sola clausola fa quasi tutto il lavoro. L'accesso a queste funzioni non può essere subordinato al fatto che l'app ricopra un ruolo predefinito, incluso quello di assistente predefinito. Fino a oggi, la strada per raggiungere le parti utili di Android era vincere lo slot predefinito. La Commissione ha sganciato la capacità da quello slot, ed è per questo che l'obiezione di Google è formulata come è formulata. Kent Walker, President of Global Affairs di Google e Alphabet, ha scritto che le decisioni rischiano di minare tutele vitali di privacy e sicurezza per milioni di europei, e che la pronuncia su Android minaccia la sicurezza dei dispositivi concedendo ad app esterne permessi sensibili e potenti. La decisione ammette deroghe di sicurezza, ma solo dove siano debitamente giustificate su condizioni trasparenti, oggettive, precise e non discriminatorie che valgano anche per i servizi di Alphabet. Nessun ricorso è stato annunciato.

I chatbot sono acquirenti nominati

La frase più pesante della decisione sulla ricerca è quella che dice chi può comprare. Alphabet non deve escludere imprese terze, nelle parole della Commissione, come le imprese che forniscono chatbot IA con funzionalità di motore di ricerca online, anche quando quel motore di ricerca è fornito come parte di un servizio più ampio. Un motore di risposte con dentro una funzione di ricerca è un destinatario ammesso dei dati su clic e ranking di Google. Non è un'interpretazione, è il testo.

Se lo si legge accanto a quanto hanno detto le due vicepresidenti esecutive, l'intento non è sottile. Teresa Ribera ha presentato la decisione come un aiuto a concorrenti più piccoli, motori di ricerca o assistenti IA, perché possano competere proteggendo la privacy dell'utente. Henna Virkkunen è stata ancora più diretta: le misure puntano a consentire una concorrenza equa nei mercati degli assistenti IA su Android e dei motori di ricerca, e l'auspicio è vedere alternative emergenti a Google Search e ai servizi IA di Google, come Gemini. Un regolatore che nomina un prodotto specifico che vorrebbe veder sfidato vi sta dicendo di che cosa parla davvero il fascicolo.

Per chiunque riceva clienti dalla ricerca, questo è un cambiamento strutturale e non un adempimento. Circa sei utenti mobili su dieci nell'Unione europea sono su Android. Da gennaio 2027 il modello che risponde a una domanda sul vostro prodotto potrà essere addestrato e calibrato sullo stesso segnale comportamentale che ha reso buona la risposta di Google, comprato al costo. Farsi trovare smette di essere un'asta sola con un solo regolamento e diventa più motori di risposta che attingono a un flusso concesso in licenza comune, ciascuno con il proprio ranking sopra. Il fossato competitivo che si sta prosciugando qui non è il telefono. Sono vent'anni di sapere su che cosa la gente ha cliccato.

Che cosa atterra nel vostro piano, e quando

Due date, entrambe dal testo della Commissione. Google deve iniziare a condividere i dati di ricerca con i fornitori ammessi da gennaio 2027. Gli utenti cominciano a beneficiare delle modifiche ad Android a partire da luglio 2027. Nulla di ciò che sta in mezzo è pubblico: la sintesi del caso rinvia a condizioni e tempistiche contenute nelle decisioni stesse, che non sono state pubblicate per intero.

Non confondete questo fascicolo con gli altri fascicoli su Google. L'indagine sull'autopreferenza ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 5 è un procedimento per inottemperanza separato, ed è quello che può portare una multa. Le decisioni di oggi no. Se Google non le attua, la mossa successiva della Commissione è un caso di inottemperanza ai sensi degli articoli 6, paragrafo 7 e 6, paragrafo 11, dove il tetto è il 10% del fatturato mondiale, che sale al 20% in caso di recidiva sullo stesso servizio, più penalità di mora fino al 5% del fatturato mondiale medio giornaliero. La sequenza è questa: prima si specifica, poi si applica. Oggi è stata la prima metà.

L'istruzione pratica è breve. Se la vostra acquisizione dipende da Google, mettete gennaio 2027 nel piano come la data in cui il dato sottostante smette di essere esclusivo, e luglio 2027 come la data in cui il telefono smette di avere un default. Poi fate al vostro fornitore di marketing una domanda sola e tenetelo alla risposta: quando gli assistenti potranno comprare i dati di clic, in che cosa misuriamo la visibilità, e chi la misura.

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